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从世界职业教育体系,探索中国职业教育国际化发展路径

从世界职业教育体系,探索中国职业教育国际化发展路径 聚焦职教出海
2024-08-28
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导读:目前,我国已建成世界上规模最大、结构最丰富的职业教育体系,职业院校数量与在校生规模均居世界前列,

      目前,我国已建成世界上规模最大、结构最丰富的职业教育体系,职业院校数量与在校生规模均居世界前列,实现历史性跨越。然而,面对人民群众日益增长的美好生活需要以及全球产业转型升级的新要求,职业教育长期存在的“质量危机”仍未得到根本解决。传统的以规模扩张为核心的办学模式已难以适应新时代的发展需求,有效服务人的全面发展和支撑经济社会发展成为职业教育改革的新方向 !


01

国际化-职业教育转型升级的加速器

经济全球化开启了劳动力市场国际化进程,劳动力市场国际化又对职业院校培养国际化技术技能人才提出了更高要求。2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出:“推动职业学校跟随中国企业走出去,拓展办学内涵,积极打造一批高水平国际化的职业学校,推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准、教学资源。”中国职业教育要实现高质量发展,必须稳步推进国际化进程,学习借鉴国外职业教育的先进经验,同时分享自身的发展成果,与世界各国特别是发展中国家加强交流与合作。将职业院校置于更为广阔的国际大环境中,与西方先进国家职业院校、应用技术大学等互相学习借鉴,是提升我国职业教育吸引力和竞争力的重要举措。

02

借鉴国际经验,探索中国模式

长期以来,为了赶追发达国家职业教育的发展步伐,缩小发展差距,我国积极学习国外先进的职业教育理念和模式,如德国“双元制模式”(校企合作模式),澳大利亚“TAFE模式”(技术与继续教育模式)、 日本“产学官”模式、 加拿大“CBE模式”(能力本位模式),国际劳工组织“MES模式”(岗位技能模块模式),英国“BTEC模式”(“文凭+证书”模式),欧盟国家资历框架等,结合我国国情加以创造性吸收,探索形成了具有中国特色的政府主导、以学校教育为主体的“产教融合、校企合作”的人才培养模式,不仅满足了国内经济高质量发展与产业转型升级的需求,也为职业教育国际化奠定了坚实基础。

03

稳步推进职业教育国际化的域外实践

 

德国、日本、澳大利亚的职业教育之所以能够办出特色、办出水平,引领世界发展潮流,与其国际化发展战略密不可分。理清这些国家在职业教育国际化进程中的发展举措与既有经验,对新时期稳步推进我国职业教育国际化具有一定的借鉴意义。

1. 德国职业教育国际化

20世纪末,面对第四次工业革命的冲击,德国职业教育与制造业面临挑战。为维持国际竞争力,德国政府积极应变,推动职业教育国际化进程。通过改革学位制度,引入英美式学位体系,赋予应用技术大学学士与硕士学位授予权,并去除“FH”标识,实现职业教育与高等教育的等质同效。同时,德国构建职业教育学分体系(DECVET),与欧盟学分体系对接,增强国际流通性。此外,德国还建立了全面的办学质量评估体系,通过跨州跨国评估机构,确保技术技能人才培养的高质量,赢得了国际认可。这些举措共同推动了德国职业教育国际化的发展,提升了其全球竞争力与吸引力。


2. 日本职业教育国际化

自1954年加入“科伦坡计划”以来,日本积极推进职业教育国际化进程,通过多方面努力取得了显著成效。首先,日本加强跨国职业教育合作,借助国际交流机构推动职业院校与国际知名大学和教育机构的友好关系建立,促进教育、科研等多领域交流。至1994年,已有近千所日本职业高中与全球29个国家建立了友好交流关系,特别是与美国、澳大利亚等国的合作尤为紧密。其次,日本致力于推行国际标准化教育,通过立法普及工业标准并推动职业教育与大学间的国际标准化教育融合,设立专门职大学制度,并加强技术者伦理教育,以培养具备国际视野和文化理解能力的技能人才。最后,日本不断提升国际化办学质量,依据《21世纪的大学形象和今后的改革方案》等文件,设立技术人员教育评估机构,对标国际教育质量标准,鼓励职业教育院校进行异质性教育改革,并通过法律修订和财政资助等措施加快职业教育国际化步伐。


3. 澳大利亚职业教育国际化

澳大利亚在职业教育国际化领域展现出卓越的前瞻性和全面性,通过发布《跨境学习:职业教育与培训教职员工发展国际化报告》,明确了包含职业院校国际化、教职员工国际化发展、学生国际流动性提升、资格框架国际化以及跨境职业教育质量提升在内的五大核心战略。依托《国家战略规划1995—1997》等政策措施,澳大利亚不仅明确了各方职责,成功将职业院校国际化作为TAFE学院的特色,还通过《卡恩斯报告》提升教职员工的国际素养。同时,双向并举推动学生国际化,既扩大留学生规模又鼓励本国学生出境学习。此外,澳大利亚还致力于资格框架的国际化对接,提升资格认证的互认性。最终,通过发布《跨国教育与培训国家质量战略》并投入巨资,澳大利亚确保了跨境职业教育的卓越质量,树立了全球职业教育的国际标杆,赢得了广泛的国际认可与影响力。

 

德国、日本、澳大利亚等国的职业教育成功经验表明,国际化战略是推动职业教育高质量发展的关键。当前,“中国制造2025”进入实施关键阶段,“鲁班工坊”携“工匠精神”正走向世界,职业教育国际化与高质量发展已成为未来发展的两大主题。通过稳步推进国际化进程,学习借鉴国际先进经验,同时立足国情进行创造性转化,中国职业教育将能够在新时代的征程中走出一条具有中国特色的高质量发展之路。这不仅是满足人民群众发展需求、支撑经济社会发展的必然选择,也是提升国家软实力、构建人类命运共同体的重要举措
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