海外雇佣指南：挪威人力资源法规简报

挪威正式为挪威王国，是一个君主立宪制国家，采用议会制代议制政府。君主的角色纯粹是仪式性的和代表性的。挪威通常被认为是世界上最发达的民主国家之一。根据世界银行的数据，挪威的人均收入位居世界第四。

挪威占地 385,000 平方公里，包括斯堪的纳维亚半岛最西部和最北端的地区，包括欧洲大陆的最北端。 在东部，挪威与瑞典有一条长长的多山边界，与芬兰和俄罗斯的边界较短。 在北部、西部和南部，挪威与大海接壤，海岸线以峡湾（悬崖之间形成的入海口）和数千个小岛而闻名。 挪威人口约为 530 万。

挪威的南部和西部地区特别容易受到大西洋风暴的影响，气候更潮湿，冬季比北部和东部地区温和。东部低地地区，特别是奥斯陆周边地区，降雨量少，夏季温暖，冬季寒冷，有雪。

挪威提倡一种备受赞誉的福利模式，其价值观植根于平等主义原则。因此，该国经常在人类发展的榜单和指数中名列前茅，例如世界幸福和公共诚信。挪威也以犯罪率极低而闻名。政府在关键行业部门拥有大量所有权。石油部门约占该国国内生产总值的四分之一。

直到 2017 年，挪威教会才独立于国家。 大约 70% 的挪威人是挪威基督教会的成员，但只有 2% 的人定期参加。 不到 30% 的人口没有宗教信仰。 其余的主要由其他基督教教派组成。 占人口 4% 的伊斯兰教是最大的非基督教宗教。

挪威语和萨米语是挪威的两种官方语言。挪威语类似于瑞典语和丹麦语。每个斯堪的纳维亚人大多都了解。一些萨米人，特别是在北部，会说和写几种萨米语。

挪威的就业法在很大程度上受国家立法以及集体协议的约束。由于挪威是与欧盟签订的 EEA 协议的一部分，因此它将大多数欧盟关于劳动法的法规和指令纳入挪威法律。 有关就业的立法和规则的主要来源是：

1814年宪法

2005 年工作环境法

2017 年国家雇员法和其他国家立法

判例法

集体协议

个人劳动合同

挪威的《工作环境法》要求雇佣合同必须是书面的，并且必须至少包含以下几点：

雇佣各方的身份证明

工作地点

对工作或雇员的头衔、职位或类别的描述

开始日期

估计的工作时间（临时合同）

临时身份的基础（临时合同）

试用期（如有）

带薪休假的总天数和这些天的工资率

通知期

工资、工资支付方式、工资发放时间以及其他不包含在工资中的补充和报酬

工作时间

下班休息时间

适用的集体协议

例如，与许多其他欧洲国家，当然还有美国相比，挪威劳动法通常对员工友好。所有雇主都必须遵守《工作环境法》（WEA）的全部条款。 即使得到员工的同意，也不得放弃 WEA 的任何条款而损害员工的利益。

所有雇佣合约都需要一份书面雇佣合同。撰写合同是雇主的责任，应在员工开始工作后的一个月内提交给员工。

雇佣合同一般是无限期签订的。因此，雇员有权继续为雇主工作，直至其中一方终止雇佣合同。临时和固定期限的就业只能在明确定义的情况下使用，例如当所需的工作是临时性质的时候。

雇佣合同可能包括最长六个月的试用期。试用期必须在劳动合同中规定。在试用期内，由于与员工相关的情况，在通知期内合法解雇的门槛被认为较低，可能是基于员工不适合工作或缺乏熟练程度或可靠性。

在试用期内，通知期必须至少为 14 天。 如果雇员在试用期内的部分时间缺勤，并且这种缺勤不是由雇主造成的，则试用期可以延长，只要书面雇佣合同中的条款为此提供了补贴。 此外，员工必须在试用期到期之前收到有关延期的书面信息。

一般而言，最长正常工作时间在任何 24 小时内不得超过 9 小时，在任何 7 天期间内不得超过 40 小时。 对于轮班工人等一些群体，7天的正常工作时间应减少。 经雇主和雇员同意，最长正常工作时间可按最长 52 周的平均值计算。 此计算仅限于每 24 小时 10 个正常工作小时和每 7 天 48 个正常工作小时。 雇主和雇员选出的代表可以通过集体薪酬协议达成协议，做出替代安排。

WEA 还允许雇员享有灵活工作时间的权利，前提是这不会对雇主造成任何重大不便。 上述规定不适用于担任高级职务或特别独立职务的雇员。

从 62 岁起，如果工作时间的减少能够在不对业务造成重大不便的情况下完成，员工有权减少工作时间。 此外，如果员工因健康、社会或严重福利原因要求减少工作时间，这同样适用。

加班和加班不得建立为常规制度，只能在特殊情况下进行。超过时间需支付加班费。加班需额外支付每小时至少 40% 的额外费用。

加班只有在有特殊和有时间限制的需要时才允许。加班时间不得超过 7 天 10 小时，连续 4 周不得超过 25 小时，52 周内不得超过 200 小时。 原则上，总工作时间不得超过 24 小时 13 小时和 7 天 48 小时。 只有在雇主和雇员选出的代表在受集体工资协议约束的企业中达成协议后，才能延长这一限制。 上述规定不适用于担任领导职务或者特别独立职务的人员。

终止理由包括：

因业务相关原因解雇员工

由于个别员工的特定原因解雇员工

基于客观理由的集体解雇

员工辞职

员工合同期限届满或特定工作结束

雇主死亡、退休或永久疾病

当至少 10 名员工在 30 天内收到解雇通知时，因经济、技术、组织或生产力原因而导致的解除被视为集体终止。 如果至少有五名员工被裁员，则可以考虑因与个别员工相关的原因而无法保证的其他形式的终止。

当雇主考虑同时解雇多名雇员时，雇主必须遵循 WEA 中规定的严格程序。 雇主必须保留信息并与员工代表会面，并向 NAV（挪威劳工和福利管理局）通报大规模裁员。 雇主必须定义选择组并指定选择员工的标准，这些员工可能会收到解雇通知。 在通知员工集体解雇后，必须与每个可能被解雇的员工举行个人会议。

雇主可以在通知（解雇）或不通知（解雇）的情况下解雇雇员。通知解除是挪威的常用终止方式。只有在员工严重违反员工合同（例如严重不当行为或不忠诚）的情况下，才允许在没有通知的情况下解雇 (‘avskjed’)。 因此，只有在特殊情况下，雇主才应解雇雇员。 在这两种情况下，WEA 都概述了在通知员工决定之前必须遵循的程序。

如果决定是基于客观理由（’saklig grunn’），雇主只能发出解雇雇员的通知。 “客观理由”一词没有法律定义，但可以是：

主观的个人原因包括员工的行为或表现（“personlige årsaker”）等因素；

客观原因包括并非基于主观个人原因的所有解雇，例如裁员、缺乏工作和雇主的经济状况（“arbeidsmangel”）。

如果可以通过将员工重新分配到另一个角色等替代方法来避免解雇，则不能基于客观理由。因此，雇主在做出解雇员工的最终决定之前调查员工的所有可能性非常重要。

在基于员工行为的个别解雇中，没有法定义务给予书面警告或考虑其他适合员工的工作。但是，在考虑解雇是否合理时，通常会考虑这些情况。在做出解雇决定之前，雇主必须与雇员和雇员的民选代表讨论此事，除非雇员不希望这样做。终止通知本身必须以书面形式发出。

在严重违反义务的情况下，任何一方也可以立即因故终止雇佣协议。在这种情况下，无需遵守通知期限。

享有特殊免遭解雇保护的工人包括孕妇、休产假的妇女和有特殊家庭责任的工人。

在试用期内，通知期为 14 天。 雇佣合同可能允许更长的通知期。 通知期也可以通过集体协议确定。 在试用期内发出的终止通知从员工收到通知之日开始。

向长期雇用的雇员发出的终止通知必须至少为一个月。这从员工收到书面通知之日起下个月的第一天开始。

*员工辞职时，通知期不超过三个月。

只有雇主和民选代表之间才能达成使用更短通知期限的协议，前提是企业受集体协议的约束。

挪威不保留获得遣散费的法定权利。但是，在通知期内，根据员工协议的条款，员工仍有权获得普通工资和额外的合同福利。很多时候，雇主受不同的集体协议约束，向雇员提供遣散费。

此外，不受任何集体协议约束的雇主可以选择提供某种遣散费，包括遣散费、教育、解除工作职责等。根据此类协议的任何遣散费通常以1至24个月的工资为基础，同时考虑到资历、年龄、社会因素和其他因素。 获得此类福利的权利通常以员工签订终止协议为条件，根据该协议，员工放弃根据 WEA 提起法律诉讼的权利。 可以在员工收到通知之前制定终止协议，或者双方可以在发出通知后达成协议。

可以援引竞业禁止条款以保障雇主对竞争保护的具体和特殊需要。自雇佣终止后一年内不得援引该条款。

为了被视为有效，必须以书面形式提出竞业禁止条款。解雇后不得援引，除非解雇有客观正当理由或有合理理由终止。

根据雇员的书面要求，雇主应在四个星期内提供书面声明，说明是否以及在何种程度上将援引竞业禁止条款。雇主必须在本声明中说明他们对竞争保护的特殊需要。如果雇员辞职并且没有具有约束力的雇主声明已经存在，则该辞职应被视为与雇员的书面询问具有同等效力。如果雇主向雇员发出通知并且不存在具有约束力的雇主声明，则该声明必须与解雇通知一起提供。

当援引竞业禁止条款时，雇主必须以相当于雇员工资的 100% 的比率赔偿雇员，最高为国民保险基本金额的八倍。 此后，雇主必须支付至少 70% 的雇员工资，超过国民保险基本金额的 8 倍。 该计算是根据在通知或即决解雇日期之前的前十二个月内赚取的工资进行的。 赔偿上限为国民保险基本金额的十二倍。

雇员在竞业禁止条款生效期间收到的工资或收入可从补偿中扣除（最多 50%）。

客户非招揽条款可能仅适用于该员工在过去 12 个月内负责并接触过的客户。 该条款必须采用书面形式，并且在雇佣终止后一年内不得援引。

根据雇员的书面要求，雇主应在四个星期内提供书面声明，说明是否以及在何种程度上将援引禁止招揽条款。该声明必须准确说明该条款适用于哪些客户。如果不满足本声明的要求，客户的不招揽条款将失效。

作为一般规则，雇主不得签订雇员非招揽协议。例外情况涉及谈判和承诺转让的完成，雇员可以签订此类协议，最长期限为六个月。

为雇主服务的所有时间都必须登记为工作时间。雇主必须制定工作时间登记程序，并且必须告知雇员该程序。员工工作时间的记录要清晰易懂，这一点很重要。通常，必须记录一天或班次的开始和结束时间

挪威的两个主要工会是代表雇员的 LO（挪威工会）和代表雇主的 NHO（挪威工商联合会）。 这两个工会实际上都是由一些较小的工会组成的伞式组织。 LO 下属工会涵盖蓝领和白领工人。 它们还涵盖私营和公共部门。 这些工会积极参与政治和司法问题。 他们在挪威社区和社会生活中扮演着有影响力的机构。

工会的权利由《劳动争议法》规定。一般来说，工会有权在雇员和雇主组织之间签订集体协议。已经制定了主要协议。这是一个框架协议，其中包含工作场所的一般权利和基本规则。主协议通常是附属组织签订的大多数集体谈判协议的基础。集体谈判协议通常每隔一年协商一次。

关于集体谈判协议有效性的争议以及由集体谈判协议引起的争议由单独的法庭——劳动法庭审理。

被任命代表有组织的员工的雇员应在企业或雇员要求的每个企业中选举产生。

在挪威，员工主要是永久任命的。仅在特定情况下才允许临时雇用，例如聘请员工为临时缺勤的人提供服务，或者工作性质证明使用定期合同是合理的。如果不满足特定情况，该员工将自动被视为永久雇用。同样，任何在同一家公司以固定期限合同连续雇用超过四年的员工将自动被视为永久雇用。

在任何情况下，签订定期合同的雇员都有权不因这种身份而受到歧视。

在某些条件下，一般情况下的临时就业是可能的。这允许工人被临时雇用，而雇主不必证明需要临时雇用是正当的。此类临时聘用的有效期不得超过 12 个月。 12个月后，劳动合同可以终止，在上述情况下，雇员可以被永久聘用或以固定期限合同的形式聘用。 如果没有为员工提供新职位，雇主一般不得雇用新的临时员工来执行相同类型的工作。

临时雇佣合同不得超过企业员工总数的 15%。 但是，始终允许与公司中的至少一名员工进行此类接触。

在任何情况下，临时雇员都有权不因这种身份而受到歧视。

挪威的税收制度有两个雇员收入基础。普通收入基数是净基数，称为一般所得税。此外，还有个人收入基础。这是税收的总基数。等级税以及雇员的社会保障缴款是总基数。也就是说，等级税作为对总工资和其他个人收入的累进税。

雇员的一般所得税按 22% 的统一税率计算。 一般所得税税基涵盖所有类别的应税收入，包括来自就业、商业和资本的收入。 在计算一般收入时，可以扣除税收减免、允许费用和一些损失。

支架税包括四个步骤。个人收入的前 180,800 挪威克朗无需缴纳等级税。

* Finnmark 和 Nord-Troms 的居民 11.2%

员工缴纳的社会保障金– 8.2%

雇主支付的社会保障缴款– 14.1%

（注：雇主也有义务向雇员强制性职业养老金计划供款——最低供款 2%）

在挪威，通常同意每月支付一次工资并直接存入员工指定的银行账户。工资支付后，或紧随其后，雇主应向雇员提供工资单。通常，雇主不能从雇员的工资或假期工资中扣除。只有在法定或事先书面同意的情况下才能进行扣除。

工资单应显示工资总额、税金和其他从工资总额中扣除的净额，以及假期工资的计算依据。

《年假法》规定，雇员每年应获得 25 天的带薪假期，即整整四个星期零一天。 “工作日”一词包括星期六。 许多集体协议授予延长假期的权利。 事实上，五周的假期现在是挪威的一般安排，尤其是对白领雇员而言。 一旦员工年满 60 岁，他们有权获得额外 6 个工作日的假期。

假期从 1 月 1 日到 12 月 31 日。 作为一般规则，雇员在 6 月 1 日和 9 月 30 日期间有权享受连续三周的假期。

《年假法》赋予员工假期津贴，即上一年年工资的 10.2%。 如果员工通过个人或集体协议有权享受五周的假期，则该金额将按比例增加 12%。 对于 60 岁以上有权获得额外一周假期的员工，假期工资为 12.5% 或 14.3%，具体取决于员工是否有权获得五周或六周假期。

计算假期工资的依据是上一年收到的工资。一般来说，假期工资应在假期前的最后一个正常发薪日支付。但是，习惯上在特定月份提供假期工资。

除非通过集体协议直接规定，否则雇主不得将假期工资包括在正常工资中。

在挪威，雇主有责任确保雇员在当前假期内享受完所有假期。但是，雇主和雇员可以提前同意将最多 12 天（两周）的假期结转到下一个假期年度。 如果员工拥有超过法定最短 4 周零 1 天的假期合同权利，则集体谈判协议或合同的条款将继续适用。

如果员工生病，必须立即通知雇主他们的状况。雇主通常负责支付雇员病假前 16 天的赔偿金，前提是雇员已受雇至少 4 周的合格期限。 员工有权获得一年的病假工资。 在雇主的责任期之后，国家保险计划负责支付。 社会保障局提供的病假工资是有限的。 员工有权获得其正常工资的 100%，仅限于大约 100%。 每年 561,804 挪威克朗。

挪威没有关于带薪丧假的立法。雇员是否有权享受这种休假以及是否给予带薪或不带薪休假通常会在协议（例如集体协议）、雇佣合同或公司的内部规则中说明。在实践中，在没有具体协议的情况下，如果近亲去世，大多数公司允许至少两天带薪丧假。

孩子：如果员工的孩子生病，员工每个日历年最多可享受 10 天的休假，如果员工需要照顾两个或更多孩子，则可以享受 15 天的休假。 独自照顾生病孩子的员工有权将这段假期加倍。 如果孩子患有慢性或长期疾病或残疾，并且员工缺勤的风险更大，则员工有权在每个日历年最多休假 20 天。 独自照顾生病孩子的员工可以在这段时间内休双倍的假期。

近亲属：照顾患绝症的近亲属的员工有权享受 60 天的休假。

父母、配偶、同居者或注册伴侣：雇员有权在每个日历年请假最多十天，以便为父母、配偶、同居者或注册伴侣提供必要的照顾。

怀孕的雇员有权在怀孕期间休假长达十二周。因病缺勤视为病假，不得从病假中扣除。休产假的权利包含在《国家保险法》规定的法定产假福利中。与出生后六周的强制性产假不同，怀孕期间的假期是自愿的，可以在怀孕期间的任何时间休。

孩子出生后，母亲必须至少前六周请假。该规则的唯一例外是，如果员工有医疗证明，表明她最好恢复工作。

父母有权享受总共 12 个月的假期，包括休产假的权利和休产假的权利。 产假必须在母亲的产假和产假之后立即休。 总共为父亲保留了 10 周，为母亲保留了 10 周。 对于母亲来说，出生后的前六周是强制性的，并且包括在她的 10 周内。 除了这些要求之外，父母可以自由地在他们之间分配剩余的合法假期。 此外，父亲有权享受与出生有关的两周无薪假。

如果父母有工作，他们有权就休假第一年的工资损失从社会保障局获得补偿。此外，雇员可能拥有通过其个人雇佣合同从雇主处获得全额付款的合同权利。

此外，每位父母都有权在每次分娩时享受 12 个月的无薪假。

与出生有关的休假权也适用于收养情况。

每年有 10 个公共假期被视为非工作日。

1997 年的《国家保险法》为挪威的社会保障条款（国家保险计划）提供了框架。 挪威的员工和居民通常有义务成为社会保障计划的成员并为其缴费。 雇主也有义务为工资和其他报酬缴纳社会保障金。

国家保险计划的成员有权享受以下法定福利：

养老金

遗属抚恤金

伤残抚恤金

残疾情况下的基本福利和出勤福利

康复福利

工伤福利

对单亲父母的好处

生病时的现金福利

生育和收养福利

失业救济金

生病时的医疗福利

产妇和丧葬补助金

挪威的公共医疗保健系统由国家大量补贴，因此私人医疗保险计划非常不寻常。它们通常只提供给高级员工，如果有的话。

所有员工都从国家保险计划中领取退休金。自 2006 年以来，雇主有义务为其雇员制定养老金计划。 这是对国民保险退休金的补充。 强制性职业养老金计划要求从雇员工资中至少扣除 2% 的费用。 目前，私营部门的雇主可以为其雇员选择三种不同的养老金计划：固定福利计划、固定缴款计划或固定缴款和固定福利计划的混合。

额外的福利通常由个人雇佣合同或集体谈判协议规定。提供给员工的福利范围通常取决于他们的资历水平。更高级别人员的共同福利是：

额外的带薪假期

对私人养老保险的额外缴款

私人健康保险和人寿保险单

育儿假期间雇主的缴款（除了国家福利）

多年来，挪威一直是北欧共同劳动力市场的一部分，并且通过欧洲经济区协定和欧洲自由贸易联盟公约也是欧洲共同劳动力市场的一部分。执行 2013 年《移民法和条例》，包括有关劳务移民的条例。 欧盟/欧洲经济区/欧洲自由贸易联盟国民的工作许可要求现在已被一个简单的要求所取代，如果该人想在挪威居住超过三个月，则需要向警方登记。

此外，有关来自欧洲经济区/欧洲自由贸易区以外国家（称为第三国）的移民法规得到了简化，并且更易于遵循。 这增加了挪威雇主在其业务中招聘外籍劳工的机会。 该法案还为某些技术工人在获得许可证之前开始工作提供了可能性。

一般来说，来自欧洲经济区/欧洲自由贸易区以外的外国雇员必须持有居留许可，该居留许可包含在挪威工作的权利。 这可以从外交使团或挪威移民局获得。 根据某人是技术工人、非技术工人、专家、学生、研究人员等，有不同类型的许可证。

应该注意的是，没有适用的配额或给予某些国民的任何优惠。

时间范围：处理时间可能因工人类别和申请方法而异，但至少应允许两个月。

费用：目前以工作为目的的居留许可费用为 6,300 挪威克朗。

雇主有责任核实雇员是否持有有效的工作和居留许可。他们必须在终止雇佣关系后保留一份雇员相关文件的副本 12 个月。 雇用未持有所需工作或居留许可的个人的雇主可能会受到处罚，例如罚款，或者在加重情节的情况下，处以监禁。

任何在挪威定居六个月或更长时间的人都将获得一个国民身份证号码。国民身份证号码是一个十一位数的身份证号码，前六位数字由个人的出生日期构成，后五位数字称为“个人号码”。国民身份证号码允许居民开立银行账户、获得普通全科医生（fastlege）、租房住、纳税和在选举中投票。

根据欧盟/欧洲经济区的规定，任何在挪威居住的人都将在向警方进行初始登记后从税务局获得其国民身份证号码。

任何在挪威获得居留许可的人都会在与警方会面订购居留卡后大约两到六周，在税务局的一封信中收到有关其税号的信息。

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