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导读
10月25日，国家发展改革委、商务部工业和信息化部等六部联合印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》。
新闻详情
近日，经国务院同意，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部，六部联合印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）。
《若干政策措施》表明，近年来，我国深入推进高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，外资投入的稳定增长对我国经济健康发展起到了积极作用。
为进一步扩大外资流入，稳定外商投资规模，提高利用外资质量，更好发挥外资对我国制造业高质量发展、全球产业链供应链的积极作用。《政策措施》包含三个方面十五条内容。
三个方面
优化投资环境，扩大外商投资流入；加强投资服务，支持外商投资企业发展；引导投资方向，提升外商投资质量。
十五条内容
（一）深入实施外资准入负面清单。
（二）高标准落实外资准入后国民待遇
（三）推动外资项目签约落地
（四）强化土地要素保障
（五）开展国际产业投资合作系列活动
（六）提升国际投资公共服务平台效能
（七）便利国际商务人员往来
（八）加强货运物流保通保畅。
（九）强化外商投资企业金融支持。
（十）鼓励外商投资企业利润再投资
（十一）支持制造业外商投资企业进出口
（十二）优化外商投资结构
（十三）支持外商投资创新发展
（十四）加快外商投资绿色低碳升级
（十五）引导制造业外商投资企业国内梯度转移
相关政策解读
《若干政策措施》明确了今后一段时期我国利用外资工作的方向和重点任务。
一、优化投资环境，扩大外商投资增量。
深入实施外资准入负面清单，尽快将开放政策转化为实实在在的外资项目。高标准落实外资准入后国民待遇，保障外商投资企业依法依规平等享受支持政策。推动外资项目签约落地，加大项目政策支持和服务保障力度。强化土地要素保障，保障制造业外资项目合理需求。开展国际产业投资合作系列活动，加强与外商投资企业、有关商会和国际组织的对话交流。提升国际投资公共服务平台效能，强化重点展会投资促进服务功能。
二、加强投资服务，稳定外商投资存量。
便利国际商务人员往来，用好用足中外人员往来“快捷通道”。加强货运物流保通保畅，保障外商投资企业生产物资和产品运输通畅。强化外商投资企业金融支持，按照市场化原则为符合条件的外商投资企业提供优质金融服务和融资支持。鼓励外商投资企业利润再投资，落实好以分配利润直接投资暂不征收预提所得税等政策。支持制造业外商投资企业进出口，为企业提供贸易通关等方面的服务和指导。
三、引导投资方向，提升外商投资质量。
优化外商投资结构，实施好鼓励外商投资产业目录配套政策。支持外商投资创新发展，鼓励外资在华设立研发中心，深化科技开放合作。加快外商投资绿色低碳升级，引导外资积极参与碳达峰碳中和战略。引导制造业外商投资企业国内梯度转移，推动跨国公司到产业发展基础较好的中西部和东北地区发展。
记者答疑
商务部研究院外国投资研究所副主任张菲对《经济参考报》记者表示，《若干政策措施》以制造业为抓手和重点，以促进外资扩增量稳存量提质量为目标，从投资环境、投资服务和投资导向等三个方面，采取多项措施，从国际产业投资对话对接、项目签约落地、各类要素保障、企业生产物资和产品运输通畅、进出口贸易便利化、人员出入境便利化等多个方面为外资企业和地方政府招商引资带来利好和积极影响。
张菲还表示，《若干政策措施》明确要在产业结构优化、创新发展、绿色低碳升级、国内梯度转移等方向引导和支持制造业外商投资，有利于提升制造业外资投资中国、扎根中国的信心。
文章来源：国家发改委
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