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是谁?真正掌控中国金融系统

是谁?真正掌控中国金融系统 厚禄投资
2018-08-06
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导读:点击上方“环球金融俱乐部”关注在中国存量金融资产中,银行业以232.3万亿元的资产总额,占比90%以上,处

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在中国存量金融资产中,银行业以232.3万亿元的资产总额,占比90%以上,处于绝对的优势。

备注:数据来源于年报、季度报表以及官网。

从股东上看,财政部与汇金公司两者,以绝对的优势控制了工农中建四大国有银行和国开行,且为交行最大股东。根据汇金公司官方披露的2014年度审计报告,2014年汇金公司实现净利润4980亿元。

汇金公司是个什么东东?按照2006年12月时任央行行长周小川向全国人大常委会作的金融体制改革情况汇报:

“2003年12月,国务院批准设立中央汇金投资有限责任公司,由其运用国家外汇储备向试点银行注资,作为国有资本出资人代表,行使国有重点金融机构控股股东职责。国务院明确要求,对国有商业银行实施股份制改革,是背水一战,只能成功,不能失败,必须实现国有资本保值增值。”

由于根据国务院授权,履行金融央企的出资人职责,因此,汇金公司也被俗称为“金融国资委”。

汇金公司与财政部之间,其实就是“一家人”。

为什么财政部不直接出资汇金公司,偏要中间夹个“中国投资有限责任公司”(简称“中投”)?

其实当年,原定安排是由财政部采用发行债券的方式,直接注资汇金公司。

但是发行债券需要经过严格的法律程序,手续繁琐耗时长,且涉及资金规模高达3700亿元,能不能通过全国人大审核和批准很难说。要知道,当年国家全部财政收入才2.17万亿元。

此时,有钱的“央妈”说,我有大笔的外汇储备,可以用来出资。最终,国务院采用了该方案,由央妈掏了腰包。(用外汇成立的金融公司,就叫“汇金公司”,记住了吧!

“央妈”的钱不是白掏的。在工行、建行股份制改革前,财政部是唯一的出资人。改革过程中,原有全部资本金用于冲销坏账,财政部的权益被尽数冲销,在此基础上,“央妈”以外汇储备注资,并透过汇金公司持有两家银行的控股权。

转身之间,工行、建行就从财政部转移到了“央妈”手中。直到现在,财政部仍然没有直接持有工行、建行股份。(可参考前面财政部参股银行关系图)

2007年,财政部“大出血”,发行特别国债,从中国人民银行购买了汇金公司全部股权,并将上述股权作为对中投公司出资的一部分,正式成立中投公司。此时,汇金公司成为中投公司的全资子公司,格局奠定。

截至2016年底,根据汇金公司官网披露,汇金公司除了拥有四大银行股权以外,还绝对控股光大集团、出口信保、中再集团、中国建投、银河金控、中投证券、中金公司等多家金融业巨头。(中投的“儿子”是汇金公司,汇金公司的“儿子”是中金公司,记住了吧

除了汇金公司,财政部还直接控股中国华融、长城资管等诸多金融巨头。此外,国资委管理的中央企业中,也有不少涉足金融行业,例如五矿、国电、中粮、中航、招商局等,不过相比财政部、汇金公司的控制的规模而言,可以忽略。

所以,中国金融体系中巨头,基本上都是由财政部、汇金公司作为出资人控制的。


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厚禄投资
上海厚禄投资有限公司成立于2015年,主营科创板PE股权投资业务。早年从事上市公司重组并购业务,在业内获得良好口碑及佳绩。2025年厚禄投资与见华国际携手设立泰国办公室,致力于为中国企业出海泰国投资设厂,包括泰国工业用地买卖,BOI申请等。
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