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法国针对来自欧盟以外、申报价值低于150欧元的小包裹，拟自2026年起征收每件约2欧元的行政费，用以资助口岸查验与产品安全监管；国民议会已在11月投票通过2欧元方案，但参议院随后建议提高至5欧元，最终金额仍待预算案定案。
这一举措与欧盟层面加速推进的海关改革相呼应——欧盟成员国已在2025年11月达成政治协议，自2026年起取消现行的150欧元关税豁免，并探索统一的电商小包处理费机制。
从数据看，2024年欧盟共处理约46亿件低值电商包裹，其中约91%来自中国；仅法国一国就接收约8亿件。法国政府明确提出，行政费的负担应由平台或进口商承担，而非消费者直接支付。
上述数字与口径在多家西方媒体与机构报道中保持一致，反映监管部门对“小、快、量大”的跨境直邮模式所带来的安全合规与查验成本压力。
政策要点与走向
：法国财政与公共账户部门称，2欧元行政费的主要用途是为海关购置扫描设备、增聘人员，年收入估算约5亿欧元；为减少对消费者的直接冲击，政府曾建议通过增值税通道由平台代征代缴。若将费额提高至5欧元，可能被视作“关税”而面临更高的法律风险，因此政府更倾向于与欧盟未来的统一机制保持一致。
媒体报道亦指出，最终版本仍需议会在12月预算审议中敲定，存在被回退或调整的可能。
欧盟维度
：除取消150欧元关税豁免外，欧委会与成员国正研究临时、简化的收费/计税方案，力争2026年尽早落地；同时酝酿统一的“每件约2欧元”处理费（仓内处理或可更低），以覆盖合规检查成本并减少成员国间规则套利。
行业资讯也提示，完整的数字化征收与风控功能，预计随EU Customs Data Hub在2028年前后上线而全面生效。
对中国卖家、品牌与物流的影响
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单位毛利受压：每件多2欧元（或更高）行政费，低客单价品类首当其冲；若叠加关税与更严格查验，综合到岸成本显著上升。
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转运与合规压力增大：法国单国先行可能引发“经他国入欧再陆运”的路线调整，但欧盟统一机制落地后“绕道空间”将收窄。
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平台责任强化：监管将更关注产品安全、标签与环保合规，平台与进口商承担更多前置义务。
应对建议（面向跨境卖家/3PL）
1. 重算定价与履约模式：评估DDP（完税后交货）与IOSS/VAT路径，提前将行政费/关税体现在价格体系与结算中。
2. 布局欧盟本地仓：以“入仓—本地配送”替代大规模跨境直邮，降低逐件处理费并提升时效与合规可控性。
3. 强化商品合规与数据申报：与专业清关与合规伙伴合作，完善产品安全、原产地与成分/材质证明，减少口岸查验滞留与罚款风险。
总结
法国版“2欧元小包费”与欧盟取消150欧元关税豁免的共同推进，意味着“低值直邮低成本时代”进入加速调整期；建议中国卖家与物流企业密切关注法国预算案的最终表决，以及欧盟拟于2026年启动的统一处理费与临时计税机制，及早完成价格、履约与合规的系统性升级。
