近日，“两高”发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理袭警刑事案件适用法律若干问题的解释》（高检发释字〔2025〕1号），自2025年1月18日起施行。“袭警罪”法律适用疑难点总结如下：
1、惩治袭警犯罪如何贯彻宽严相济刑事政策？
《解释》引言 为依法惩治袭警犯罪，保障人民警察依法执行职务，保护人民警察人身安全，维护国家法律权威和社会秩序……
《解释》第三条 实施袭警犯罪，具有下列情形之一的，从重处罚：
……
《解释》第四条 对于人民警察执法活动存在过错，在认定行为人暴力袭击行为是否构成袭警罪时，应当综合考虑行为人的暴力程度、危害后果及执法过错程度等因素，依法妥当处理。
人民警察执法活动存在严重过错的，对行为人一般不作为犯罪处理。执法过错较大，袭击行为暴力程度较轻、危害不大的，可以不作为犯罪处理。袭击行为造成严重后果，确需追究刑事责任的，应当依法从宽处理。
《解释》第十条 实施本解释规定的行为，综合考虑行为人认罪悔罪表现、赔偿损失情况、行为手段、危害后果等情形，认为犯罪情节较轻的，可以从宽处罚；犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚；情节显著轻微危害不大的，不作为犯罪处理。
2、一般性抗拒行为是否属于“暴力袭击”？
《解释》第一条第二款 与人民警察发生轻微肢体冲突，或者为摆脱抓捕、约束实施甩手、挣脱、蹬腿等一般性抗拒行为，危害不大的，或者仅实施辱骂、讽刺等言语攻击行为的，不属于刑法第二百七十七条第五款规定的“暴力袭击”。
3、暴力袭警未达到轻微伤以上后果的是否入罪？
《解释》第一条第一款 袭击正在依法执行职务的人民警察，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十七条第五款规定的“暴力袭击”：
（一）实施撕咬、掌掴、踢打、抱摔、投掷物品等行为，造成轻微伤以上后果的；
……
4、暴力袭击辅警构成袭警罪还是妨害公务罪？如果构成妨害公务罪，如何把握“依法执行职务”的要件？
《解释》第八条第一款 暴力袭击正在依法配合人民警察执行职务的警务辅助人员的，不构成袭警罪；符合刑法第二百七十七条第一款规定的，以妨害公务罪定罪处罚。
5、同时暴力袭击人民警察和辅警的，数罪并罚还是择一重罪处断？
《解释》第八条第二款 同时暴力袭击正在依法执行职务的人民警察和配合人民警察执行职务的警务辅助人员，符合刑法第二百七十七条第五款规定的，以袭警罪从重处罚。
6、对袭警案件不适用和解程序，那么积极赔偿并取得谅解的能否从宽处理？
《解释》第十条 实施本解释规定的行为，综合考虑行为人认罪悔罪表现、赔偿损失情况、行为手段、危害后果等情形，认为犯罪情节较轻的，可以从宽处罚；犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚；情节显著轻微危害不大的，不作为犯罪处理。
转自：实务刑事法评注 来源：刑事正义
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