■ 3月5日，受国务院委托，国家发展和改革委员会提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告对我国构建现代化产业体系、发展新质生产力等领域所取得的成就以及2025年相关计划作了介绍。

「低空经济观察」获悉，2025年国民经济和社会发展计划草案提出了2025年经济社会发展总体要求、主要目标和政策取向，以及十项重点任务。草案提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。其中包括，持续培育壮大新兴产业。实施国家战略性新兴产业集群发展工程。出台促进低空经济高质量发展的政策，建立健全以安全监管为基础的规则规制体系，适度超前研究布局低空智能网联等基础设施，推动低空装备研制应用，持续增强低空飞行安全监管处置能力，因地制宜拓展低空应用场景。深入实施降低全社会物流成本专项行动；加快完善应急物流体系。

草案提出，加力推进“两重”建设，更好统筹“硬投资”与“软建设”，将推进低空经济高质量发展、重点都市圈城际铁路、国家高速公路都市圈环线及绕城环线等项目纳入优化“硬投资”支持范围，增加在全国范围内实施有效降低全社会物流成本行动有关内容。「低空经济观察」将部分内容分享如下。

草案提出，加力推进“两重”建设，更好统筹“硬投资”与“软建设”，将推进低空经济高质量发展、重点都市圈城际铁路、国家高速公路都市圈环线及绕城环线等项目纳入优化“硬投资”支持范围，增加在全国范围内实施有效降低全社会物流成本行动有关内容；加力扩围实施“两新”政策，加强老旧营运船舶报废更新项目实施，扩围支持老旧营运货车和农业机械报废更新，提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。

因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。一是推动传统产业改造提升。出台化解重点产业结构性矛盾的政策措施，通过强化产业调控、提质升级破“内卷”。推动工业互联网规模化应用，实施制造业数字化转型行动和绿色低碳发展行动。二是持续培育壮大新兴产业。实施国家战略性新兴产业集群发展工程。出台促进低空经济高质量发展的政策。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。三是加快布局建设未来产业。培育生物制造、量子科技、未来能源、具身智能、6G等未来产业。四是促进实体经济与数字经济深度融合。出台建立健全数据产权制度、培育全国一体化数据市场、促进数据交易机构高质量发展的政策。五是加快完善现代化基础设施体系。高质量推进川藏铁路等重大项目建设。深入实施降低全社会物流成本专项行动。推动各种运输方式规则标准统一协同。

信息来源：中国政府网、国家发展改革委、交通运输部网站，「低空经济观察」编辑整理。

 

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