在国际局势动荡、危机与冲突频发的背景下，法国调整其防御态势。7月13日，法国政府发布了新版《国家战略评估》，这份指导性文件重申了法国在应对当前和未来威胁方面的优先事项。其中特别提到了增加国防预算、加大军备重整力度、增强国家韧性等内容。
什么是《国家战略评估》
《2025年国家战略评估》明确了法国国防到2030年的主要方向，旨在为法国应对未来战略挑战做好准备，具体包括：
对国防与安全环境进行分析，包括国家层面和国际层面；
明确法国在未来几年将面临的战略、作战及能力层面的挑战。
目标非常清晰：从物质和精神层面武装法国，以：
应对欧洲心脏地带可能爆发的高强度冲突；
处理本国境内破坏稳定行动所造成后果。
2025年的新内容包括哪些？
《2025年国家战略评估》计划加快法国的重整军备、增强国家韧性。这意味着增加国防预算至2027年，以及更广泛地动员公民社会，特别是青年群体，很可能在重大危机发生时要求他们发挥作用。
该文件对法国和欧洲面临的威胁与风险进行了最新评估。
从现在到2030年，法国和欧洲国家面临的主要威胁将是针对欧洲核心地区的公开战争。自2022年2月俄罗斯大规模入侵乌克兰以来——这场冲突已造成近百万人伤亡——俄罗斯不断采取敌对行动，包括网络攻击、破坏关键基础设施以及操纵信息以影响选举或分裂欧洲社会等。
面对俄罗斯可持续、有组织的攻击性威胁，法国呼吁欧洲各国采取集体应对措施。这不仅意味着要大幅增加国防开支，更要明确欧洲的优先选择，以构建欧洲大陆真正的战略自主性。
《2025年国家战略评估》还涵盖了其他国家行为体在国防和安全领域带来的问题与挑战。
在中东地区，伊朗带来的安全风险不仅是该地区面临的主要战略挑战，也是法国及其欧洲伙伴国家面临的主要挑战。2023年10月7日哈马斯发动恐怖袭击，引发地区战争；以色列与伊朗直接对抗；巴以冲突等各类危机缺乏政治解决方案……种种因素加剧了大规模地区战争持续的风险，直接触及我们的利益。
中国提出了到2049年成为世界第一强国的目标。由此引发的中美竞争正在全球范围内通过北京在外交、经济、军事、科技和信息领域的积极行动具体体现。
