墨西哥两大贩毒集团主导全国局势 多地冲突加剧

新政府首份百日安全战略披露犯罪地图与暴力案件分布

编译丨牛油果喵喵

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墨西哥新总统克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）发布首个百日安全战略（Estratégia de Seguridad de los Primeros 100 Días），其中由国家公共安全与公民保护部（SSPC）、国防部（Sedena）及海军部（Semar）联合绘制的贩毒集团势力分布图成为核心参考依据[1]。

主要贩毒集团势力分布

墨西哥贩毒集团势力范围地图 丨 图片来源：网络

根据地图显示，墨西哥主要由两大贩毒集团控制：锡那罗亚贩毒集团（Cártel de Sinaloa，CDS）与哈利斯科新生代贩毒集团（Cártel Jalisco Nueva Generación，CJNG）[1]。

• 锡那罗亚集团控制北部及南部地区，图示为黄色区域[1]。
• CJNG掌控中部地带，对应图中深灰色部分[1]。

此外，东北贩毒集团（Cártel del Noreste）控制塔毛利帕斯州，标记为绿色区域[1]。新莱昂州、圣路易斯波托西州、瓦哈卡州和塔巴斯科州尚无明确主导势力，但均存在多个组织争夺地盘的情况[1]。两大主要集团内部亦因派系分裂频发冲突[1]。

锡那罗亚贩毒集团：历史最久、派系林立

锡那罗亚贩毒集团的Logo 丨 图片来源：网络

锡那罗亚集团又称“太平洋贩毒集团”，是墨西哥历史最悠久、影响力最大的贩毒组织之一，长期主导可卡因、海洛因、冰毒和芬太尼的跨国走私[1]。其主要基地位于锡那罗亚州和索诺拉州，但势力遍布全国多个州[1]。

该集团内部已分裂为多个派系，主要包括：

• “小矮子派”（Los Chapitos）：由前头目“矮子”华金·古兹曼之子领导，“矮子”为集团创始人之一，2016年被捕并被引渡至美国[1]。
• “五月派”（Los Mayos）：由另一创始人伊斯梅尔·赞巴达（绰号“五月”）支持者组成，赞巴达于2024年7月在美国被捕[1]。
• 其他较小派系包括“鸟粪派”（Los Guanos）、“俄罗斯人派”（Los Rusos）等，在锡那罗亚及索诺拉州活动[1]。

“矮子”四子 丨 图片来源：网络

左为“矮子”，右为“五月” 丨 图片来源：网络

在索诺拉州，存在“猎人派”“幽灵派”“光头派”等分支；奇瓦瓦州由“萨拉萨尔派”控制[1]。下加利福尼亚州南部、杜兰戈、金塔纳罗奥、萨卡特卡斯、恰帕斯和坎佩切等地保持较统一势力[1]。而在新莱昂、纳亚里特、特拉斯卡拉、普埃布拉、韦拉克鲁斯和瓦哈卡等地，其活动存在但非主导[1]。

哈利斯科新生代贩毒集团：快速崛起的军事化势力

哈利斯科新生代贩毒集团的Logo 丨 图片来源：网络

CJNG是墨西哥第二大犯罪集团，以高度军事化、扩张性强和手段残酷著称，被视为锡那罗亚集团的主要竞争对手[1]。其最高领导人尼米西奥·奥塞赫拉·塞万提斯，绰号“门乔”（El Mencho）[1]。

美国缉毒局“门乔”悬赏状 丨 图片来源：网络

该集团主营可卡因、海洛因、冰毒和芬太尼，重点渗透美国和欧洲市场[1]。自2009年成立以来迅速扩张，现已控制哈利斯科、瓜纳华托、格雷罗、科利马、阿瓜斯卡连特斯、墨西哥州、米却肯和韦拉克鲁斯等多个中部州份[1]。

其他活跃贩毒组织

除两大集团外，墨西哥境内仍有多个活跃犯罪组织：

• 海湾贩毒集团：历史悠久，现主要控制圣路易斯波托西州[1]。
• 阿雷利亚诺·费利克斯家族：势力衰退，残余活跃于下加利福尼亚州[1]。
• 米却肯家族：主产冰毒，活动于墨西哥州和米却肯州[1]。
• 贝尔特兰·雷瓦家族：原属锡那罗亚集团，后与CJNG结盟，活跃于纳亚里特和莫雷洛斯州[1]。
• 东北贩毒集团：占据塔毛利帕斯州[1]。
• 圣罗莎·德利马贩毒集团：较新组织，活跃于瓜纳华托州[1]。
• 新广场贩毒集团：因与CJNG权力斗争分裂而出，活跃于瓜纳华托和哈利斯科州[1]。
• Z集团纯新人派：Z集团解体后出现，活跃于特拉斯卡拉州[1]。
• 哥伦比亚人和委内瑞拉人团伙：外籍犯罪集团，活动于普埃布拉州[1]。

集团间冲突与内部斗争

政府报告指出，各犯罪集团普遍存在内部斗争（pugnas internas），其中以CDS与CJNG之间的对抗最为激烈[1]。双方争夺对美毒品出口路线及分销市场，尤其聚焦曼萨尼约和拉萨罗卡德纳斯等边境港口城市[1]。

CJNG正逐步侵蚀锡那罗亚集团控制区，如下加利福尼亚、索诺拉、萨卡特卡斯、恰帕斯、金塔纳罗奥、坎佩切和尤卡坦等州[1]。同时，在CJNG控制的纳亚里特、特拉斯卡拉、普埃布拉和韦拉克鲁斯等州，锡那罗亚及其他组织亦在争夺影响力[1]。

瓦哈卡州尚无主导势力；新莱昂州由锡那罗亚与东北集团争夺；圣路易斯波托西州为海湾集团与CJNG交锋区；塔巴斯科州则频繁爆发CJNG与东北集团冲突[1]。

有组织犯罪关联故意杀人案数据公布

政府首次推出“与有组织犯罪相关的故意杀人案”（homicidio doloso vinculado a delincuencia organizada，HVDO）指标，用于追踪地盘争夺引发的暴力事件[1]。

HVDO案件数量前10城市 丨 图片来源：网络

全国HVDO平均值为每10万人20.5起，其中约25.3%集中于以下10城（按数值排序）：

1. 173.2：科利马州科利马市


墨西哥政府将优先打击高暴力城市犯罪
 
新政府启动百日安全战略，聚焦HVDO值高于全国平均水平的六座重点城市


1. 90.4：科利马州科利马市

            （Colima）

2. 86.6：下加利福尼亚州蒂华纳市

            （Tijuana）

3. 85.3：格雷罗州阿卡普尔科市

            （Acapulco）

4. 68.3：瓜纳华托州塞拉亚市

            （Celaya）

5. 67.4：索诺拉州卡赫梅市

            （Cajeme）

6. 64.1：奇瓦瓦州华雷斯市

            （Ciudad Juárez）

7. 42.9：哈利斯科州苏尼加市

            （Tlajomulco de Zúñiga）

8. 38.9：奇瓦瓦州奇瓦瓦市

            （Chihuahua）

9. 36.9：瓜纳华托州莱昂市

            （León）

10. 34.6：金塔纳罗奥州贝尼托·华雷斯市

             （Benito Juárez）

这些城市的HVDO值均高于全国平均水平，墨西哥新政府将优先在蒂华纳、莱昂、塞拉亚、阿卡普尔科、贝尼托·华雷斯市以及科利马市启动打击HVDO犯罪行动[k]。通过实施首个百日安全战略，政府展现出集中力量整治高暴力地区与贩毒网络的决心，然而仍需应对集团内斗、地方腐败及武装冲突带来的严峻挑战[k]。