非洲非正规经济：挑战与机遇并存
地摊经济是非洲城市就业的重要支柱，但也面临监管难题和转型契机
在肯尼亚首都内罗毕的街头，随处可见推车卖Mandazi的小摊贩、兜售花生米的流动商贩、简易搭建的餐馆和路边“洗车店”。这类非正规经济形式是许多非洲家庭购物的主要选择，也是不少家庭赖以生存的收入来源。
庞大的非正规经济体系
在赞比亚，青年奇布韦因疫情转行售卖口罩维持生计，日均收入约19元人民币。联合国数据显示，非洲71%的就业人口属于非正规部门，其中75%以上为女性。这些游商摊贩及街头作坊构成的城市经济形态，在吸纳就业方面发挥了重要作用。
据肯尼亚统计局数据，该国80%以上的就业人口从事于非正规部门，截至2019年中，批发零售与酒店餐饮业中有超过900万非正规劳工，占全国非正规劳工总量六成。
南非亦是如此。当地路边摊对GDP贡献率达7%，从业人数占总就业人口22%，贫困家庭中有七成依赖街头摊位采购日常食物。
疫情冲击与复苏进程
新冠疫情期间，南非实施“封城”政策导致商业停摆，水果摊主塔利·达拉讷失去收入来源。“我们赚的钱都花在必需品上，根本没有积蓄。”她说。6月起随着封锁等级下调，预计有800万人重返岗位。
城市管理与监管难题
非正规经济虽带来大量就业机会，但也给城市治理带来挑战。肯尼亚出台《经营许可法(2019)》，要求小贩取得许可证，违规者可能被罚款或拘留。尽管如此，执法力度薄弱、群体庞大且多属底层民众，法律效果有限。
2016年尼日利亚拉各斯曾因摊贩躲避城管引发命案，并最终演变成骚乱。早在2003年当地就已禁止路边贩卖，但执行情况并不理想。
部分正规商户对街头摊贩也存在不满。电器店主瓦集拉表示，摊贩销售低价劣质商品扰乱市场秩序，甚至导致门店倒闭。
数字化转型带来的新机遇
随着智能手机普及率上升和互联网接入增长，数字经济为非正规经济提供转型路径。肯尼亚初创企业Twiga通过电子平台连接供应商与农户，减少中间环节，提升供应链效率。该公司已有超1.7万名注册农民及18万非正规供应商，并获得高盛领投的2375万美元B轮融资。
全球移动通信系统协会预测，至2025年撒哈拉以南非洲地区新增移动用户将达1.65亿，移动互联网使用率持续攀升，智能手机覆盖率从2018年的36%升至2025年的66%，居全球增长率首位。