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2月25日，上海市发布《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025）》的通知，确定了燃料电池汽车应用总量突破1万辆；建成并投入使用各类加氢站超过70座；新能源汽车应用、加氢及充换电相关标准和监管体系基本成熟的目标。
《实施计划》将推动车用氢气供应体系有序建设列为重点工作。优先支持可再生能源制氢技术应用，用好工业副产氢资源，保障车用氢气可持续供应。支持管道输氢试点，开展高压气态、深冷气态、低温液态、固态等多种形式氢气储运技术应用，大幅降低氢气储运成本。支持加氢装备制造，推动储氢瓶阀设备材料研发制造。
《实施计划》提出，构建绿色交通能源体系，要积极扩大燃料电池汽车示范应用。支持燃料电池汽车在具备条件的郊区公交，重型载货、冷链运输、环卫、非道路移动车辆等领域示范应用，推动在机场、港口、铁路等交通枢纽实施一批示范应用项目。在不增加公交运营企业负担前提下，积极推动燃料电池公交汽车示范应用，总量不少于50辆。
《实施计划》表示，要推动加氢基础设施建设。出台加氢站布局专项规划，制定建设审批管理办法。在安全可控前提下，支持符合条件的加油（气）站改建为油（气）氢合建站，鼓励70MPa加氢站布局。支持利用物流园区、港口、工业园区内存量土地新建加氢站。
同时上海市人民政府发布了文件解读如下：
