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找准氢能高质量发展关键点

中科富海

2021-03-15

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近年来，随着国家相关鼓励引导政策密集出台，我国氢能发展呈现出新一轮热潮，产业链发展不断完善，利好消息频传。而热度持续升温的碳中和、碳达峰话题，也使得作为减排有效途径的氢能产业被持续关注。

今年两会上，“氢能”作为关键词之一，被多名代表和委员提及。其中，不少议案和提案直击当前行业痛点，为整个氢能产业链的高质量发展建言献策。

加强氢能顶层设计成为共同呼声

相较于更多关注加氢站建设的去年两会，此次两会代表及政协委员则更多关注氢能产业发展的顶层设计，建议也更为务实。多位两会代表及政协委员均认为，需要尽快完善氢能国家顶层设计，制定标准法规，营造氢能产业健康发展环境，从而加快氢能发展进程。

全国政协委员、中国石化总经理马永生认为，目前我国在氢能相关技术上取得了一些重大进展，但氢能产业总体尚处于试点示范、市场推广阶段，其发展仍面临着一些问题，其中缺乏国家层面总体统筹和顶层设计是主要原因之一。“应该加强氢能产业顶层设计。坚持绿氢原则，重点围绕氢能交通、绿氢化工产业，超前加大高纯氢制备、加氢站、氢气储运设施、氢燃料电池等基础设施布局。”

全国人大代表、上汽集团党委书记/董事长陈虹也建议，要从国家层面制定氢能战略发展路线图，明确阶段性目标和分步实施的重点。建立健全管理体制机制，明确牵头主管部门，建立有力的跨部门协调机制，统筹氢能战略落地实施。

技术待突破，成本待降低

目前我国氢能产业链仍有多个环节面临着技术与价格挑战：在氢能源方面，最大障碍是用氢成本较高，主要短板在于储存、运输和加注效率低；在燃料电池方面，而燃料电池及核心部件成本高、产业规模化程度低都是造成燃料电池汽车成本居高、难以大规模推广的主要原因。

对此，马永生建议，应当加强关键核心技术攻关，围绕氢能全产业链产学研联合攻关，探索并推动氢能从制取、储运到应用全产业链技术提升和突破，尽快赶超国际先进水平。

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英也表示，应当引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈。同时，加快燃料电池汽车产业化能力，鼓励多手段降低推广成本。

加快“绿氢”发展，助推碳中和目标

氢能发展逐渐成为我国能源转型的关键补充，但现阶段仍然面临很多问题。

目前，我国由煤、天然气、石油等化石燃料生产的氢气占了将近70%，工业副产气体制得的氢气约占30%，电解水制氢约占不到1%。但以化石燃料为基础获得的“灰氢”，其制备过程仍会出现碳排放，并没有实现真正的绿色生产。

实现碳中和路径多样，包括植树造林、二氧化碳捕集封存等。其中最根本的必由之路，在于逐步减少化石能源比例、大力发展可再生能源。而使用可再生能源对水进行电解提取的氢，即“绿氢”，被视为解决资源问题和环境危机的途径之一。

全国人大代表、中国船舶重工集团公司第七一八所党委委员/副所长郭建增提出，应当提升“绿氢”制备产业战略地位，制定国家层面的“绿氢”制备产业专项发展规划，推进装备制造业有序快速发展。针对“绿氢”制取技术装备关键技术及材料研究和科技成果产业化应用设立科技专项，加大专项研发资金投入，支持行业企业突破“卡脖子”技术，赶超国际先进水平，实现“绿氢”制备技术完全自主化。

全国政协委员、中国科学院院士李灿则鼓励将绿氢与化石能源生产相耦合。可利用碳排放权交易政策，通过碳汇、碳税等市场化手段，逐步限制煤制甲醇等传统反应过程，鼓励绿氢与化石能源生产耦合，由此推动难以减排领域的深度脱碳。

对比“灰氢”，水电解制氢的整个制氢过程没有碳排放，是真正实现清洁氢气来源的“绿氢”，是能够真正助力“碳达峰”“碳中和”目标实现的制氢技术，也是可再生能源发展的技术前景。

全国政协委员、水利部松辽水利委员会副总工程师李和跃提到，白城作为吉林西部清洁能源基地，依托丰富的新能源和富余电力优势，发展电解水制氢产业具有独特优势和巨大潜力。该市采取利用风能、太阳能等可再生能源电解水制氢是氢能生产的终极方案，具有纯度高、成本低的比较优势，在加氢站出口加氢价格低于40元/kg。吉林白城发展氢能产业具有较大的资源和产业优势，建议从政策层面纳入国家战略，并支持吉林国家级氢能示范园区、全国天然气掺氢试点建设。

综上所述，从顶层设计到地方实践，需抓住氢能产业高质量发展的“牛鼻子”，为“十四五”我国能源安全和新兴产业发展奠定良好基础。

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