国内外政策新闻大事件一览表（10月15日）
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1、国际油价全线上涨，美油11月合约涨1.23%，报81.43美元/桶。布油12月合约涨1.07%，报84.07美元/桶。此前公布的美国EIA库存报告显示，俄克拉荷马州库欣原油库存创下6月份以来最大降幅。
2、国际能源署（IEA） 表示，全球天然气危机正在蔓延到石油市场，未来六个月石油使用量平均每天可增加约50万桶。IEA将今年的需求增长预期上调30万桶/日至550万桶/日，并将2022年的需求增长预期略微上调至330万桶/日。
3、俄罗斯副总理诺瓦克：石油市场尚未完全恢复，目前的油价反映了石油市场的状况，预计石油市场不会出现波动；俄罗斯在增加石油产量方面没有问题，10月份将生产990万桶/日的石油；俄有足够的石油储备，如果市场有需要将可以使用。
1、国家统计局公布数据显示，受猪肉价格持续走低等影响，中国9月CPI同比涨幅回落至0.7%；受煤炭、化工和钢材等产品价格上涨影响，9月中国PPI同比涨幅扩大至10.7%，创1996年10月有记录以来新高。CPI与PPI剪刀差进一步扩大。机构分析认为，预计四季度PPI会冲高再回落，10月可能会是全年高点，但随后两个月会见顶回落。
2、A股上市公司三季度业绩预告披露收官，化工、钢铁、有色、钢铁、半导体等行业业绩增幅居前，产品价格出现上涨叠加产能加速释放，化工行业业绩尤为亮眼。
3、央行行长易纲线上出席二十国集团财长和央行行长会议。易纲介绍了中国近期经济金融形势，表示中国通胀总体温和，稳健的货币政策将灵活精准、合理适度，支持经济高质量发展。
4、国内商品期货夜盘收盘多数上涨，能源化工品表现分化，乙二醇涨2.68%，LPG涨2.06%，短纤涨1.37%，燃油涨1.24%，纸浆跌4.93%，甲醇跌2.85%，PVC跌2.5%，玻璃跌1.16%。黑色系多数上涨，动力煤涨5.32%，焦煤涨3.55%，焦炭涨3.33%，铁矿石跌1.1%。农产品普遍上涨，棉花涨2.48%，玉米淀粉涨1.74%，棉纱涨1.41%，豆二涨1.13%。
5、大商所：定于10月16日（周六）在类生产环境开展期货品种最小变动价位调整的全市场测试，测试品种为聚乙烯、聚氯乙烯期货，最小变动价位调整至1元/吨。
10月8日，河南省第二期“三个一批”开封分会场签约活动结束后，中国平煤神马能源化工集团有限责任公司围绕已签约的100亿元产业投资基金战略合作项目召开推进会。中国平煤神马能源化工集团有限责任公司党委书记、董事长李毛出席会议。市委常委、宣传部部长邵华出席会议并讲话。
当日，开封市与中国平煤神马能源化工集团有限责任公司、中原豫资投资控股集团有限公司签约总规模100亿元的开封市豫资平煤双碳产业投资基金战略合作项目。该基金将对碳中和领先科技企业、重点化工项目以及市委、市政府支持的重点项目进行投资。在推进会上，李毛表示，紧紧抓住100亿元产业基金契机，围绕开封高质量发展目标，落地、完善、谋划一批“高、精、特、专”项目，并用足用好政策，不断自主创新、产业升级，提升综合实力，为开封高水平、高质量发展奠定坚实基础。
邵华指出，全市上下要全力以赴抓项目、促投资、增动能，为新时期开封发展夯实产业基础、提供有力支撑。要认真学习贯彻市十二次党代会精神，围绕“制造立市”目标，牢固树立“项目为王”理念，从“强链、延链、补链”三方面着手，做优做强精细化工产业集聚区，打造千亿级产业集群，奋力谱写开封高质量发展新篇章。
开封市豫资平煤双碳产业投资基金总规模100亿元，首期基金规模20亿元。豫资集团、开封市、平煤集团按照４：３：３的比例出资，重点投向开封市碳中和领先科技、新能源等新兴产业及市委市政府重点支持领域。
据介绍，基金的成功设立，将有力地推进开封市碳中和领先科技企业、煤化工、新能源、新材料等新兴产业发展，加速聚集低碳技术和创新，构建近零碳产业体系，着力提高城市发展能级，为开封市“勇做新时代高质量发展开路先锋”迈出坚实一步。
10月12日，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(下称《通知》)，明确四项重要改革措施：燃煤发电电量原则上全部进入电力市场；将市场交易电价浮动范围扩大为基准价基础上上下浮动原则均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制；推动工商业用户全部进入市场，鼓励地方对小微企业和个体工商业用电实行阶段性优惠政策；保持居民、农业用电价格稳定。
四项改革措施具体为：一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价。燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。现行燃煤发电基准价继续作为新能源发电等价格形成的挂钩基准。
二是扩大市场交易电价上下浮动范围。将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。电力现货价格不受上述幅度限制。
三是推动工商业用户都进入市场。各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。目前尚未进入市场的用户，10千伏及以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。已参与市场交易、改为电网企业代理购电的用户，其价格按电网企业代理其他用户购电价格的1.5倍执行。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。
四是保持居民、农业用电价格稳定。居民、农业用电由电网企业保障供应，执行现行目录销售电价政策。各地要优先将低价电源用于保障居民、农业用电。
《通知》还提出四项保障措施。一是全面推进电力市场建设。加强政策协同，进一步放开各类电源发电计划；健全电力市场体系，加快培育合格售电主体，丰富中长期交易品种，加快电力现货市场建设。二是加强与分时电价政策衔接。各地要加快落实分时电价政策，建立尖峰电价机制，引导用户错峰用电、削峰填谷。三是避免不合理行政干预。加快推进电力市场建设、制定并不断完善市场交易规则，对电力用户和发电企业进入电力市场不得设置不合理门槛，不得组织开展电力专场交易，对市场交易电价在规定范围内的合理浮动不得进行干预。四是加强煤电市场监管。各地发展改革部门要密切关注煤炭、电力市场动态和价格变化，积极会同相关部门及时查处市场主体价格串通、哄抬价格、实施垄断协议、滥用市场支配地位等行为。
国家发展改革委有关负责人表示，此次改革真正建立起“能涨能跌”的市场化电价机制，是电力市场化改革又迈出的重要一步，有利于缓解当前燃煤发电企业经营困难，保障电力安全稳定供应，对全国工商业企业用电成本总体影响有限。从长远来看，将推动电力市场加快建设发展，支撑新型电力系统建设，服务能源绿色低碳转型。
来源 | 涂多多数据管理部
