《平安时报》头版点赞！岱山公安创新服务赋能自贸区建设

作为中国（舟山）自由贸易试验区离岛片区的核心区域，岱山口岸日均在港外轮超百艘、外籍船员千余人，覆盖全球40余个国家和地区。面对日益增长的开放需求，岱山县公安局以出入境管理服务为突破口，通过机制创新、警务融合和数字赋能，交出一份“零非法入境、零安全事故、企业降本增效”的亮眼答卷。

针对外籍船员换班难题，岱山公安打破部门壁垒，构建“1中心+3站点+2专窗”服务网络，联合边检部门推出“联合办、委托办、授权办”机制，实现“只进一扇门，办成一串事”。

在衢山国际海员服务中心，外籍船员马克（化名）仅用半小时就办完临时入境许可。“以前办手续要跑多个部门，现在一个窗口就能搞定，省时又省心！”马克感慨道。服务中心还拓展“政务+生活”服务链，从安居到医疗，17大类30项内容让外籍人才“留得住”。

畅通引才渠道，通过在线办理外国高端人才受理及认定，流程压缩至3个工作日，并依托长三角口岸签证协作机制，为紧急来岱人才提供签证代转服务。目前，岱山已吸引A类外籍人才30余名，占舟山市的38.6%，有力支撑海工等重点产业人才需求。

开放与安全并重。岱山公安搭建的“外籍船员预警管控平台”，整合船舶、救援、住宿等数据，实现锚地纠纷、海事救援24小时响应。今年已核查涉外数据2.5万余条，处置案事件10余起，还抓获1名在逃人员。

“我们像织渔网一样织密防控体系。”岱山县公安局出入境管理大队民警金旭旻介绍，通过“近海、岸线、园区”三级防控圈和联勤联防队，完善4类预警处置方案。一旦遇涉海走私或救援情形，可实现“1分钟识别预警，3分钟响应集结，5分钟快速处置”；累计化解风险事件20余起，提升沿海重要目标的安全韧性。

在衢山岛，一场跨国纠纷的快速调解印证了这一机制的高效。一艘油轮外籍船员因劳资问题与船方争执，民警联合海事、翻译人员在半小时内促成和解。“平安是开放的前提。”岱山出入境管理大队负责人赵芳芳说，“只有让外籍船员和企业在岱山感受到安全，他们才会更愿意来这里投资和贸易。”

数字化赋能是未来趋势。岱山公安联合港航局、交通局、高校等共建“共学共研共享”机制，打造港区物流大数据中心，探索5G、区块链、物联网等新技术应用，同步健全港区“一键报警”系统，及时处置外籍船员求助、轻微违法等事件60余次，构建了智慧港服体系。

从精细化服务到智能化防控，岱山的出入境管服体系正成为大宗商品枢纽的“隐形护盾”。据统计，2024年港口吞吐量已突破4000余万吨，为企业节省滞港成本1.2亿余元，显著推动大宗商品资源配置枢纽和自贸区岱山区块高质量发展。