2025年5月13日,《经济日报》头版文章《低空经济迎来发展新机遇》指出,中央空管委近期印发的专项措施,围绕健全低空管理体系、优化空域资源配置、提升运行服务质效等方向,推动我国低空经济从试点探索转向体系化发展,标志着这一战略性新兴产业迎来关键突破期。
中央空管委的专项措施以“健全低空管理体系、优化空域资源配置”为核心,提出动态空域分类管理、简化审批流程等举措。交通运输部专家刘振国指出,这一政策体系是低空经济迈向高质量发展的关键,通过灵活的空域管理模式,可提升空域利用效率,适应低空飞行器“高密度、高频次”的运行特点。
空域动态管理:长三角、粤港澳等区域已试点跨省低空航线,通行效率较地面交通提升3倍以上。
安全监管强化:推进无人机实名认证、保险强制投保及“黑名单”联合惩戒机制,为高风险场景(如电动垂直起降飞行器载人)提供安全保障。
全产业链实践:技术与场景双驱动
政策红利下,低空经济产业链加速形成“研发—制造—运营—服务”闭环。
恩力动力联合头部企业攻克高比能、高倍率电池技术,为电动垂直起降飞行器(eVTOL)商业化奠定基础。
挑战与对策:迈向规范化发展
当前低空经济仍面临三大瓶颈:
管理体系待完善:空域分类精细化不足、审批流程复杂,需优化协同机制。
技术短板突出:通信导航、发动机等核心装备依赖进口,电池续航与降噪技术待突破。
产业化路径模糊:部分领域同质化竞争严重,可持续商业模式需探索。
专家建议:
政策协同:简化空域审批,推动跨区域合作。
技术攻关:加强产学研合作,加速高精度定位、自主避障等技术转化。
生态共建:鼓励公私合营模式,支持低空旅游、应急救援等新业态。
未来,低空经济将在城市交通、应急救援、智慧农业等领域释放更大潜力。帛莱恩航空等企业的实践表明,通过“政策赋能—技术突破—场景创新”路径,低空经济有望成为国民经济增长的新引擎。

