2025年5月20日,国家发展改革委举行5月份新闻发布会,针对低空经济发展作出以下部署:
针对低空飞行风险隐患,明确安全是低空经济健康发展的核心要求,强调通过制度完善和技术监管筑牢底线。近期“五一”期间个别低空文旅事故已推动属地政府排查整改,并将深化监管体制改革,健全责任体系。
分阶段拓展应用场景
按照“三先三后”原则有序推进:
业务场景:优先发展货运无人机、工业巡检等低风险领域,成熟后逐步开放载人观光、城市交通等高敏感场景;
空间布局:以远郊区、非密集区为试点,积累经验后再向城区扩展;
技术验证:通过隔离空域测试新型航空器性能,待安全达标后与现有空域融合。
严厉打击“黑飞”行为
重点整治三类违规活动:驾驶员无证操作、低空航空器未取得适航证、飞行活动未报批,强化跨部门联合执法,规范市场秩序。
压实安全责任体系
明确三方责任:
属地政府:负责空域协调、应急预案制定;
行业部门:完善适航认证、飞行规则等标准;
企业主体:确保设备合规、人员资质达标。
近期重点工作
事故整改:推动五一期间低空文旅事故的隐患排查与处置,完善过程监管;
政策落地:6月底前完成设备更新贴息等稳经济政策实施,同步预研储备增量工具。
国家发改委将以安全为锚点,通过分阶段场景拓展、动态风险管控与责任体系完善,推动低空经济从试点探索向规模化、规范化发展过渡。

