根据四川省国防科工办公开信息，中共四川省委军民融合发展委员会办公室牵头起草的《四川省加强民用无人驾驶航空器安全管理的实施意见（公开征求意见稿）》已于近期完成意见征集。该政策聚焦无人机“防范管控难、预警发现难、溯源查证难、联合处置难”四大核心问题，旨在通过统筹安全监管与低空资源开发，为四川建设西部低空经济高地提供制度保障。
《意见》明确，四川省将加快低空空域开放进程，深化国家城市空中交通管理试点，开展全域低空运行管理试点，构建“依托盆地、拓展全川、联通重庆等周边省市”的低空飞行网络。通过简化管制空域审批流程、推广飞行“报备制”及融合运行规则研究，提升低空资源利用效率。同时，建立动态空域发布机制，依托省级低空运行管理服务平台和国家无人机综合管理平台，实时更新空域限制信息，避免“一刀切”管控。
《意见》要求生产企业严格执行国家标准，微型、轻型、小型无人机需标注唯一识别码并接入国家监管平台，从源头实现“一机一码”电子登记。通过省级政务服务平台，无人机所有者可在线完成身份核验、信息填报及电子标识生成，登记数据实时同步至国家平台，确保生产、销售、使用环节可追溯。在飞行活动管理上，小型以上无人机操控员需持执照，管制空域内飞行须经空管部门批准；民航、市场监管部门将加强对培训机构的监督，鼓励行业协会参与资质认证。
《意见》强调以人工智能、北斗、5G等技术提升无人机通信导航与自主避障能力，并在机场净空区等重点区域依法部署侦测、反制设备，增强实时监控与违规拦截能力。为应对突发风险，四川省将构建三级联防联控体系：省级层面建立协同工作机制，市（州）级强化信息共享与督导检查，县级政府牵头成立军地民联防专班，明确突发情况处置流程。公安机关将主导联合执法，查处生产、销售、飞行等环节的违法行为，并配备专业反制设备开展专项整治。
《意见》明确将无人机安全管理纳入各级政府议事日程，保障监管平台建设、设备购置及执法培训经费。在产业生态培育方面，支持成都、自贡等地的无人机测试基地建设，扩大无人机在应急抢险、电力巡检、医疗救护等领域的应用，探索文旅、物流等场景创新。此外，通过完善低空目视航图、通信导航“补盲”及气象服务，优化低空运行环境，推动产业能级提升。
该《意见》是四川省对国家《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的细化落实，标志着无人机管理从“被动防控”转向“主动治理”。通过安全与发展的双轮驱动，四川或将成为西部低空经济创新发展的标杆区域。