中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》），标志着深圳改革开放进入新阶段。作为2020年试点方案的"升级版"，《意见》突出系统集成改革，重点部署人工智能、低空经济等新质生产力领域，旨在破除体制机制障碍，强化创新链产业链协同。
深圳提出建设"全球人工智能先锋城市"目标，已培育2600余家规上企业，发布近200个"城市+AI"应用场景。通过"四个一批"战略：攻关核心技术（如芯片、大模型）、创新医疗设备准入机制、拓展"千行百业+AI"应用、培育创新企业集群，深圳正加速形成产业生态优势。科技部将支持深圳建设国家实验室等平台，完善科技成果转化机制，为人工智能发展提供支撑。
深圳率先出台全国首部低空经济地方法规，开通无人机航线近300条，完成载货飞行170万架次。《意见》支持深化无人驾驶航空器管理制度改革，探索跨境直升机飞行等业务。通过建设智能融合基础设施、完善监管规则，深圳正打造"天空之城"，目标到2025年实现120米以下空域75%开放，支撑每日1万架次飞行。
《意见》强调制度型开放与多领域协同：教育科技人才一体改革破解创新堵点；金融支持科技企业信贷与知识产权交易；数据要素市场化释放AI发展潜力。广东省已下放117项省级权限，近期再追加20项，赋予深圳更大改革自主权。
站在特区建立45周年的新起点，深圳将通过这轮改革在更高层次上探索可复制的"湾区经验"，为全国高质量发展提供示范。