3月27日,珠海、中山、江门、阳江四市在“珠江口西岸都市圈第一次联席会议”上,联合发布了《珠江口西岸都市圈低空经济标准体系建设指南(2026年版)》。这是全国首个跨行政区域的低空经济标准体系文件,意味着无人机、eVTOL(电动垂直起降飞行器)未来在珠江西岸跨市飞行,将拥有统一的“交通规则”和“语言体系”。
打破“一亩三分地”,四市共绘一张图
长期以来,低空经济最大的痛点就是“碎片化”——A市的无人机到了B市可能因标准不一而无法起降或通信。此次《指南》的核心突破在于跨区域协同。
谁牵头:由珠海、中山、江门、阳江四市的市场监管局联合发改局共同发布,打破了行政区划壁垒。
怎么管:四市将成立联合标准化工作组,统筹标准的制定与监督,确保“一把尺子量到底”。
目标:计划到2030年,在基础通用、航空器、飞行保障、场景应用四大领域实现标准基本全覆盖,支撑珠江西岸打造全国低空经济一体化标杆。
《指南》没有搞“平均主义”,而是根据四市的产业基础进行了差异化分工,让专业的人做专业的事:
城市 |
重点任务 |
角色定位 |
|---|---|---|
珠海 |
聚焦飞行服务 |
区域低空运营的“大脑”与“指挥中心” |
中山 |
强化产业配套 |
关键零部件与地面保障装备的“制造基地” |
江门 |
侧重物流枢纽 |
粤西低空物流的“中转站”与集散地 |
阳江 |
突出海岛旅游 |
“低空+文旅”的特色应用示范区 |
这种布局旨在避免同质化内卷,让四市在低空产业链上形成互补,实现从“各自为战”到“组合出拳”的转变。
《指南》构建了一个立体化的标准框架,重点覆盖以下四个维度:
基础通用标准:解决“怎么算合规”的问题,包括术语定义、分类代码、安全通用要求等。
低空航空器标准:解决“飞机行不行”的问题,涵盖无人机、eVTOL等航空器的设计、制造、检测标准。
低空飞行保障标准:解决“天路怎么管”的问题,涉及空域规划、通信导航、起降场建设、气象服务等。
场景应用标准:解决“飞起来干嘛”的问题,规范城市管理、物流运输、文旅观光等具体业务场景。
在规则设计上,《指南》体现了两个关键导向:
安全为基:将安全底线贯穿标准建设全过程,通过标准化手段守住飞行安全与公共安全。
对接港澳:明确提出探索与港澳在跨境飞行服务规则上的标准统一。这意味着未来珠江西岸的低空标准将主动与港澳衔接,为大湾区低空网络的互联互通预留接口。
下一步怎么走? 随着《指南》的落地,四市将进入具体的标准研制与设施联通阶段。对于企业和投资者而言,这意味着一个规则统一、市场互联的珠江西岸低空大市场正在加速形成。

