在2026年重庆两会期间，市人大代表胡朝明提出了一项聚焦循环利用发展低空经济的建议，为潼南区开辟了一条差异化、特色化的发展路径。这一建议不仅契合国家低空经济发展战略，更抓住了产业痛点，为潼南在成渝双城经济圈中找准了定位。
当前，中国低空经济正迎来爆发式增长。截至2025年6月底，全国实名登记无人机已达272.6万架，未来5-10年将迎来退役大潮。然而，低空航空器的退役处理、部件回收、再制造等环节存在明显短板——监管空白、技术薄弱、标准缺失等问题制约着产业可持续发展。潼南若能在这一领域率先布局，不仅可破解行业痛点，更能抢占市场先机。
潼南的区位优势为发展循环利用提供了天然条件。地处成渝腹心，200公里"黄金回收半径"可覆盖川渝80%整机生产商，这一地理优势意味着物流成本低、响应速度快。更重要的是，潼南在汽车回收领域已形成全链条综合利用模式，动力电池梯次利用技术相对成熟，这些经验可直接赋能低空航空器循环利用，实现产业协同发展。
建议依托潼南高新技术开发区，打造低空航空器绿色循环利用示范中心，重点发展二手交易、部件再制造、材料回收等业务。通过建立标准化回收体系，形成"回收-检测-再制造-认证-交易"的闭环链条，为全国低空经济循环利用提供可复制、可推广的样板。
当前低空航空器再制造缺乏统一标准，导致市场混乱、消费者信心不足。建议采用区块链技术建立再制造部件的"数字身份证"，实现全生命周期可追溯。同时，需突破无损检测、复合材料回收等关键技术，建立从材料、部件到整机的分级认证标准，为产业发展提供技术支撑。
建议市级层面加大对循环利用产业的财税金融支持，推出"低空贷"等专项金融产品，降低企业融资成本。同时，在土地、人才、技术等方面给予倾斜，鼓励企业加大研发投入，培育一批专精特新企业，形成产业集聚效应。
循环利用产业的核心竞争力在于人才。建议支持潼南当地高校开设低空经济相关专业，开展"订单式"培养，同时引进高层次技术人才和管理人才，构建"产学研用"一体化的人才培养体系。没有人才支撑，技术突破、产业升级都将成为空谈。
此外，循环利用产业不能"为循环而循环"，必须与应用场景深度融合。潼南可依托通用机场建设，拓展低空物流、文旅观光、应急救援等应用场景，让再制造产品有"用武之地"。通过"应用反哺循环"的机制，形成"制造-使用-回收-再制造"的良性循环，真正实现产业可持续发展。
潼南聚焦循环利用发展低空经济，是一条差异化、特色化的发展路径。这既是对国家"双碳"战略的积极响应，也是对产业痛点的精准破解。通过"循环利用+应用场景"双轮驱动，潼南有望在成渝双城经济圈中打造出具有辨识度的低空经济产业基地，为全国低空经济可持续发展提供"潼南方案"。
来源：中国新闻网