2026年广东省两会期间，省人大代表、深圳城市交通规划设计研究中心股份有限公司专业总工程师吕国林围绕低空经济发展提出系统性建议，强调深圳应通过高质量基础设施建设和丰富场景开放，为全国低空经济发展贡献可复制、可推广的"深圳方案"。
吕国林代表指出，深圳作为低空经济的先行者，在技术法规、产业生态、技术创新、场景应用、基础设施等方面已形成领先优势。2025年，深圳已开通物流无人机航线310条，无人机载货飞行超过100万次，产业集聚效应明显。面向"十五五"时期，深圳具备为全国探索路径、输出经验的良好基础。
在物理设施方面，建议加快落实《深圳市低空基础设施高质量建设方案》，制定明确的起降设施建设与运营规范，重点布局"超充+低空"一体化场站，完善直升机/eVTOL起降场、物流枢纽及社区配送点的网络化布局，构建层次分明、绿色集约的设施网络。
在数字基建方面，核心是加快"低空大脑"——低空智能融合系统的正式上线，打通与城市信息模型、通信、气象等部门的数据壁垒，构建空天地一体化的通讯防控体系，实现低空飞行"看得见、连得上、管得住"。
重点在织密低空物流网络、稳妥拓展低空客运、深化公共服务应用三方面拓展应用场景。
建议构建无缝衔接的物流网络，探索与地面交通协同的物流驿站模式，在粤港澳大湾区率先打造"城市圈低空快运网络"，协同推进跨境物流配送试点，形成可持续的商业模式。
同时，有序发展商务通勤、交通接驳、低空文旅等新业态，推动低空技术融入城市治理，在交通疏导、环境监测、应急救援等领域形成可复制经验。
以更大力度推进建立军地民协同管理机制，有效有序释放空域资源，开展空域精细化划设与融合飞行试点，探索建立规则和标准。完善涵盖数据安全及反制技术的全链条监管体系，确保低空经济"飞得起来、飞得安全"。通过制度创新和标准输出，为全国低空经济安全发展提供深圳经验。
吕国林代表认为，深圳在低空经济领域的探索实践，不仅有助于深圳打造"全球低空经济第一城"，更可为全国其他城市提供基础设施规划、场景应用创新、安全管理体系等方面的示范样本。通过政策先行、标准引领、模式创新，深圳有望在低空经济这一新赛道上形成可复制、可推广的"深圳方案"，为全国低空经济高质量发展贡献深圳智慧。