公司新冠肺炎疫情防控工作指导手册（第四版）

（一）公司突发公共卫生事件应急领导小组

组  长：雷  霆  乌忠理

副组长：王昌瑞  吴德寅  黄毅斌  丁  琪  陈  琪  张晓龙

应急领导小组职责：

1.负责公司突发公共卫生事件预警、预案启动、物资供应、医疗救助等工作；宣布公司进入应急状态。

2.批准突发公共卫生事件应急预案。

3.发布隔离区域、管制区域。

4.处理应急期间重大问题。

（二）突发公共卫生事件应急办公室

主  任：吴德寅

副主任：丁  琪  陈  琪

成  员：李振军  李  健  王东明  钱延安  徐晓岩  王雄伟  徐耀发  洪  军  李  平  齐炳智

应急办公室职责：

1.处理应急期间日常工作。

2.保障应急物资供应，批准应急物资紧急采购。

3.与政府部门会商，研究公司应急现状，向领导小组建议管制区域、隔离区域。

4.发布重点管控区域、管控措施并负责落实。

5.研究应急措施并调动一切资源执行落地。

6.督查、督办各项管控措施的落实。

（三）各单位职责

安全环保部：

1.协调各单位开展公共卫生事件风险防控。

2.督促有关措施的落实。

办公室：

1.负责公共车辆消毒、定向分配，乘车员工登记、体温检测。

2.负责对职工食堂、办公楼、公寓楼等区域的消毒。

3.指定外来人员食宿点并进行有效管控。

4.负责食堂员工健康状况的检测、观测。

5.与政府部门、集团公司对接，根据上级指令调整相关防控措施提交领导小组发布。

6.统计各单位异常人员和防控信息，并上报有关信息。

采供管理部：

1.负责消毒液、喷雾器、体温计、口罩、手套等应急物资的采购、登记和发放。

2.负责物资采购所需外来车辆和人员的管理。

3.对来自疫区的车辆重点管控，采取车辆消毒、体温检测、隔离等措施并及时上报。

销售服务部：

1.负责销售所需外来车辆和人员的管理。

2.对来自疫区的车辆重点管控，采取车辆消毒、体温检测、隔离等措施并及时上报。

3.在党委工作部配合下，与政府部门协调有关防控事宜。

消防保卫部：

1.负责外来人员、司乘人员的二维码查验、体温检测、信息登记等。

2.与政府疾控部门联系，制定具体应急方案，从技术上指导应急工作。

3.负责体温异常人员的复测并给与健康指导，接送有关人员就医。 

4.根据命令对有关人员进行健康初查。 

5.根据指令对有关区域实施管制。 

生产计划部：

1.指定有关中心负责东、西区控制室的消毒并监督落实。 

2.指定有关中心负责东、西区事业部楼的消毒并监督落实。

装备管理部：

1.负责督促落实各中心对维保队伍、临时服务人员基本信息登记、健康台账管理及人员分级管理。

2.指定电仪中心对电仪楼进行消毒并监督落实。 

3.指定有关单位对维保联合区域进行消毒并落实。 

4.根据命令对联合维保区域进行管制。

工程管理部：

1.督促落实施工队伍人员信息登记和健康台账管理，及时报告异常情况。 

2.督促施工队伍制定应急预案、落实应急物资，按照要求对施工人员采取消毒、测温、疾病救治等防疫管控。 

3.督促施工队伍对外来人员进行二维码查验、体温检测、人员分级管理并有效管控。 

其他各单位：

1.负责本单位员工的健康台账建立、体温检测、人员分级管理，及时报告异常情况。 

2.登记本单位员工常住地、上班前出发地、上班后落脚地等基本信息。 

3.登记员工假期活动轨迹，分析判断可疑情况并采取相应措施。

4.对本单位人员活动频繁区域进行消毒。 

5.督促本单位人员积极进行疾病防控。 

6.根据命令对有关区域进行管制。

（二）信息报送：各单位对本单位及外协单位疫情摸排信息、人员健康信息、高中风险地区和境外来陕返陕人员排查信息以及隔离人员管控等相关信息，按照政府、集团和公司疫情防控要求进行动态监测和更新并按相关要求将信息统一报送公司突发公共卫生事件应急办公室，其中重点摸排外来（中、高风险地区/境外来陕返陕人员及有疑似和确诊病例接触史）和外出返回人员，追踪掌握行程，及时了解健康情况，严格落实“四早”要求，及时报送发现的异常情况。

（三）报送程序：各单位异常疫情信息经本部门经理审核后，将电子版报送公司突发公共卫生事件应急办公室，纸质版由审核人签字后由各部门、中心存档备查。外协单位异常疫情信息由归口部门、中心负责收集报送。

（四）健康信息：进入公司所有人员必须如实注册全国码、“陕西健康二维码”、西安码、延安“一码通”等健康通行码，登记个人健康信息生成二维码电子凭证并正确使用。各单位结合体温测量、核酸检测、健康通行码等疫情防控相关要求对从高、中风险地区来陕返陕出入公司人员实施健康监测和信息登记、报告，建立相关清单、台账，落实专人对本单位和外协单位职工活动轨迹、健康状况的动态管控，确保工作不断档。

（五）责任追究：因信息报送不清楚、不及时或瞒报、谎报、漏报的，责任落实不到位、措施落实不到位或工作失误造成一定影响或后果的，追究有关单位及人员责任。对隐瞒接触史、旅居史、谎报病情或拒不执行疫情防控措施，引发疫情传播或造成传播危险的境外来陕返陕人员，依法严肃追责。

（一）常态化人员管控

1.疫情期间，员工离开富县区域的，要严格履行请销假手续。员工离开富县区域后避免到人员密集的地方或场所，不得前往中高风险地区（根据全国一体化政务服务平台动态调整）及周边区域和境外，不接触近期从境外返回人员或国内中高风险地区返回人员，做好个人健康安全防护。返回后，如实报告外出情况并按照疫情防控相关要求进行测温、查体等相关规定。

2.境外来陕返陕人员或近期有出入境旅居人员以及与境外来陕返陕人员接触的人员不得进入公司，各单位发现该类人员或在得知有亲属、朋友及相关人员即将由境外来陕返陕的信息后，务必第一时间向本人所在单位报告情况，单位在第一时间将信息主动向公司突发公共卫生事件应急办公室报告，由公司突发公共卫生事件应急办公室上报公司和政府有关部门，按照有关部门要求进行处置；未经允许，自疫情中高风险地区来陕返陕人员不得进入公司。确需进入的，出示正规医院开具的72小时内核酸检测阴性报告等符合各级防疫规定的健康证明材料后，经测温、查体（必要时集中隔离14天）后，由公司相关对接人员依法依规做好对接工作；外来业务人员不得进入生产区及办公楼内，尽量通过电话、网络进行业务对接。确需当面对接业务的，与相关部门取得联系并检测体温正常后，做好二维码查验、信息登记并在指定地点进行业务对接，相关部门业务联络人要跟踪掌握外来人员活动轨迹并确认其离开公司；其他外来人员，严格落实健康状况检查，健康数据库建立等规定，一律查验健康通行码，发现持黄码、红码人员按照相关规定采取核酸检测、隔离、就诊等措施并及时向公司突发公共卫生事件应急办公室报告。

3.各单位要对所属人员健康和工作生活情况做到及时了解掌握，加强人员日常管理，要持续不间断开展潜在风险人员排查工作，重点排查疫情中高风险地区来（返）公司人员，特别是与境外来陕返陕人员或相关地区确诊病例活动轨迹有接触人员及有发热、咳嗽等症状的体征异常人员，以及2020年5月30日以来到过北京新发地批发市场、京深海鲜市场等地来（返）公司人员，落实好“四早”措施，坚持人员闭环管理，毫不放松“内防反弹、外防输入”工作，守严守牢公司疫情防控底线。

（二）外协单位管控

1.所有外协单位均须按照各级政府和延安能化公司关于疫情防控有关要求，建立健全常态化疫情防控机制，严格落实疫情防控措施。

2.进入延安能化公司各区域的外协单位人员，均须严格执行延安能化公司疫情防控管理规定。

3.各外协单位要全面细致开展信息摸排工作，优化健康申报、体温检测、流行病学调查、核酸检测、分类隔离管理等防控措施，指定专人负责本单位人员信息收集、汇总、报送工作，经本单位负责人审核签字后，按要求将信息报送延安能化公司归口管理部门，再由归口部门报送至公司突发公共卫生事件应急办公室，并由各单位自行存档备查。

4.各外协单位须参照政府部门有关文件要求和延安能化公司疫情防控标准措施，严格制定和落实人员管控措施，落实生产区（施工区）、生活区人员体温检测、信息登记和报送、消毒等各项防控工作。

5.外协单位现场项目经理负责本单位的疫情防控、人员管控和相关信息报送，公司相关单位负责监管。

外协单位疫情防控归口管理责任划分表

（三）因公临时出国（境）管理

疫情期间，公司原则上不进行因公临时出国（境）报批，确因特殊重大事项需委派因公临时出国（境）任务的，除正常报批计划、履行相关手续外，还需逐级向集团新冠肺炎疫情领导小组申请，经疫情领导小组审核通过后，方可按规定办理相关手续。同时，从严控制因私出国（境），防止输入性风险。

（一）卫生常识

1.保持良好的呼吸道卫生习惯。咳嗽或打喷嚏时，用纸巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打喷嚏后洗手，避免用手触摸眼睛、鼻或口。

2.勤洗手，使用肥皂或洗手液并用流动水洗手，用一次性纸巾或干净毛巾擦手，双手接触呼吸道分泌物后（如打喷嚏）立即洗手。

3.增强体质和免疫力。均衡饮食、适量运动、作息规律，避免产生过度疲劳。

4.保持环境清洁和通风。在家时每天开窗通风数次不少于3次，每次至少20-30分钟。户外空气质量较差时，通风换气频次和时间应适当减少。

5.尽量减少到人群密集特别是封闭式场所活动，避免接触呼吸道感染患者。确需外出时，在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时正确佩戴一次性外科口罩或N95口罩。

6.外出或上下班尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或驾乘私家车。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，尽量避免用手触摸车上物品。

7.外出回家摘掉口罩后首先洗手消毒，手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。

（二）口罩常识

1.正确选择口罩：佩戴一次性医用外科口罩或N95口罩。

2.正确佩戴口罩：在条件具备的情况下，连续佩戴4小时更换，污染或潮湿后立即更换，不得用酒精对口罩进行喷洒消毒。口罩颜色深的是正面，正面应该朝外，而且医用口罩上还有鼻夹金属条；正对脸部的是医用口罩的反面，也就是颜色较浅的一面，除此之外，带有金属条的部分在口罩上方，不要戴反；分清楚口罩的正面、反面、上端、下端后，先将手洗干净，确定口罩是否正确之后，将两端的绳子挂在耳朵上；将口罩佩戴完毕后，需要用双手压紧鼻梁两侧的金属条，使口罩上端紧贴鼻梁，然后向下拉伸口罩，使口罩不留有褶皱，最好覆盖住鼻子和嘴巴。摘掉口罩时直接摘下系带，不要触碰口罩内、外表面、不要触碰别人使用过的口罩、不要直接将口罩放在包里、兜里等处。

3.正确回收口罩：公司在东二门、西三门及办公楼门前配备废弃口罩等防护用品回收箱，口罩等防护用品不再使用时统一放至回收箱内。每天专人将回收的防护用品转移至热电中心焚烧处理。

（三）消毒常识

1.使用医用酒精消毒注意事项：医用酒精是乙醇和水的混合溶液，其中乙醇的浓度为75%，这个浓度的医用酒精消毒效果最好，能够杀灭多种细菌和病毒，也能够有效杀灭新型冠状病毒。医用酒精具备极强的可燃性，在存放和使用时一定要远离火源，防止酒精点燃而引发火灾。使用医用酒精时除了不能直接接触火源以外，在进行喷雾消毒时，由于酒精挥发性强，容易产生酒精蒸气，特别是在密闭的空间中可能导致酒精蒸气聚集，遇到火源则引发燃烧，甚至爆炸。

2.使用84消毒液注意事项：84消毒液是次氯酸钠和氯化钠的混合溶液，可以杀灭细菌和病毒，对新型冠状病毒也有效。次氯酸钠及次氯酸对人体细胞具有很强的腐蚀性，使用84消毒液时要按照使用要求进行稀释，还要戴上手套等进行防护，避免身体接触，防止吸入人体。同时，次氯酸钠和氯化钠可以产生氯气。氯气具很强的毒性，对呼吸道具有较强的伤害，在密闭空间内或过量吸入会发生中毒危险。特别要注意的是，84消毒液不能和酸性物质（如醋、洁厕灵等）混用，混合后会产生大量氯气，导致人员中毒。

3.使用次氯酸钠消毒注意事项：次氯酸钠是强氧化剂，具有腐蚀性，消毒时一般将原液经过稀释成30%的浓度后使用，要用专用工具取次氯酸钠，禁止用手接触次氯酸钠。禁止用手搅拌和接触配好的消毒液，次氯酸钠不宜长时间贮存。使用次氯酸钠消毒受水PH值的影响，水的PH值越高，其消毒效果越差。

4.使用过氧乙酸消毒注意事项：现使用过氧乙酸为二元酸产品，需按体积1:1均匀混合，在室温（25℃）混合后放置24小时后，方可使用，混合后溶液使用期限最长不能超过5天。过氧乙酸原液有较强的刺激作用，容易烧伤皮肤，在使用时候必须佩带口罩，胶皮手套等防护物品，一旦接触原液可用大量水冲洗。

一、会议管理

1.疫情防控期间尽量减少人员聚集开会。鼓励采取“非接触式”智慧办公，视频会议等，加强源头管控。确需开会的，无研究讨论事项的会议原则上通过企业微信视频会议系统召开。

2.确需人员集中开会的，应严格控制参会人数。人数相对较多时，尽量选择面积较大的会议室。

3.所有参会人员相互间隔必须达到1米以上。

4.应严格控制会议时间，且注意打开门窗通风。

5.会议室使用前后，由会议室管理部门协调提前1个小时完成消毒。

二、职工就餐

1.职工必须持本人饭卡在指定出入口进入餐厅，单独就餐，不得扎堆聚集就餐。

2.餐厅根据实际调整开餐时间上午11:30时开餐，下午17:30时开餐，职工根据上下班实际最大限度错峰就餐。

3.全面实施“推行公筷公勺，共建文明餐桌”。

三、车辆管控

（一）外来车辆管控要求

1.销售服务部、采供管理部及时掌握来厂车辆情况，合理排列批次，原则上不安排疫情高、中风险地区车辆往来，并尽量做到车辆随到随装（卸），尽量减少厂区停留时间。

2.疫情高、中风险地区外来车辆驾驶员必须先登记、摸排、后查体消毒，摸排、查体无问题的方可进入停车场，有问题的即刻控制车辆及驾驶员，上报公司突发公共卫生事件应急办公室，由公司突发公共卫生事件应急办公室逐级上报公司、镇、县级政府和集团公司，按照指示要求进行处置。查体消毒必须服从检查人员相关要求。

3.疫情高、中风险地区外来车辆必须进行全面消毒，并由专人引导进场和装卸货物。

4.驾驶员在登记、查体、休息等待、装卸期间一律全程佩戴符合要求的口罩，并做到不密切接触。

5.登记查体人员、消毒人员、安检人员、装卸人员等必须与外来驾驶员必须保持安全距离。

（二）外来车辆管控程序

1.消防保卫部在停车场门口设岗，对运送原材料、承运产品的车辆进行登记、查验二维码、查体、消毒，符合要求后放行进入停车场（厂区），不符合要求进行劝返。

2.进入停车场的车辆由停车场工作人员引导进行停车，驾驶员在指定区域休息等待。

3.接到车辆进厂指令后，由消防保卫部、销售服务部再次进行安全检查后出停车场驶往厂区。

4.消防保卫部在各门岗处进行安全检查后进入厂区。

5.车辆进入厂区后，非危化品车辆驾驶员不下车，危化品车辆驾驶员下车后按照要求在其车辆前等候。

6.车辆装卸完成履行交接手续后，由消防保卫部在各门岗处查体后放行。

（三）公司通勤及公务车辆管控

1.公司所有车辆每趟通勤结束后必须对车内进行消毒，其他车辆每次离开厂区或者在厂区服务人员达到2人以上时，收车后必须及时对车辆进行消毒。

2.通勤车原则上仅允许持绿码人员乘坐，乘坐人员均应加强个人防护，佩戴口罩，避免近距离与人面对面交流。未戴手套尽量避免触摸扶手、车厢等公共设施。确需乘坐通勤车的持黄码人员要自觉接受体温测量，远离其他乘车人员2米以上。

3.通勤车乘车人数不得超出核载人数，避免面对面交流，且须自觉遵守车内公共卫生秩序，做到不随地吐痰，不乱吃东西，不乱扔垃圾。

4.故意违反防控管理规定人员及持红码人员，司乘人员有权拒载。

四、生产区、办公楼、宿舍楼管理

1.所有员工进入生产区和办公楼自觉出示二维码，持黄码人员自觉接受体温检测，体温正常方可进入，体温超过37.2℃立即按照程序隔离，必要时到医院就诊。

2.工作期间，员工尽可能减少面对面工作交流；与人接触时至少保持1米距离；如无业务需要，员工不得随意聚集或串岗。

3.员工须严格遵守《职工宿舍楼管理规定》及相关要求，保持良好的生活环境卫生和习惯。

4.保持室内环境清洁，建议每日通风3次，每次至少20-30分钟，通风时注意保暖。

五、入厂道路封闭管理

1.进入厂前区及厂区道路均设有门岗管理。

2.员工进入前须出示工牌或饭卡等能够证明职工身份的证件，以及健康二维码个人电子凭证，待执勤工作人员核对信息并对人员测量体温正常后方可进入。

3.严禁无关人员进入工作场所，严防疫情输入。

六、消毒管理

1.消毒区域：办公楼、宿舍楼、餐厅、电梯等公共区域。东、西区中央控制室、事业部楼、各装置区域外操室。装置区各路段垃圾坑及其周边等。

2.消毒物品：稀释后的84消毒液、次氯酸钠（1：100）、过氧乙酸、医用酒精等。

3.消毒方式：定期喷洒。

1.发现。发现查体异常，立即检查并完善周围人员防护措施，控制异常人员，通知消防保卫部救护车及医护人员到位。

2.上报。自查体人员开始逐级上报，公司内上报至公司突发公共卫生事件应急领导小组，由公司突发公共卫生事件应急领导小组视具体情况上报集团公司。公司外由公司突发公共卫生事件应急办公室分别上报县工业园区管委会和茶坊街道办，等候政府处置方案。

3.处置。根据政府处置方案实施。

4.解除。根据政府处置方案实施。

（一）保密管理

1.在疫情防控期间，涉密文件、涉密介质和涉密计算机未经批准不得擅自带回家中或宿舍。

2.不得通过普通手机、非涉密计算机或其他非涉密通讯工具、平台进行涉密信息传递。

3.确需承办涉及国家、政府或公司秘密事项，应有涉密人员轮流、错峰上班办理，严禁在家中、宿舍或网上办理涉密事项。

4.存放涉密资料及涉密场所应按时通风换气、消毒杀菌。

5.涉密文件阅办结束后，要先收好文件再清洁洗手。

6.要严格落实疫情信息发布保密制度，严禁发布涉及国家、政府或公司秘密的信息。

（二）舆情管理

1.疫情期间，公司员工及相关单位人员要做到不造谣、不信谣、不传谣；严禁在微博、微信群、朋友圈、抖音、快手等媒体或平台转发、传播未经官方或公司证实的消息。

2.对疫情防控工作的意见、建议和相关突发情况要及时向所在部门、中心或公司突发公共卫生事件应急办公室、相关专业工作组报告，相关负责人要及时回复或处理具体问题；不得捏造事实，恶意举报，反映不实内容和不存在的问题。

3.任何个人不得私自发布与公司疫情防控和安全生产有关的负面信息；发现有损公司或员工名誉、形象的言论，要及时向所在单位或归口管理部门汇报，相关单位负责人要及时处理或上报相关问题。

4.各单位要加强疫情防控期间的宣传和舆论引导工作，加强员工思想教育，切实履行好各级党组织的舆情管理职责，为各项工作的顺利开展营造良好的氛围。

5.舆情监控部门要密切关注疫情期间的网络信息动态，一旦发现违反党和国家、政府、集团公司、延安能化公司有关规定的信息，以及其他相关不实信息，要及时应对处置。

1.随着各地疫情积极变化，外来人员不断增多，职工外出交往更加频繁，输入性、流动性、聚集性风险叠加，国内防范反弹任务仍然艰巨繁重，疫情防控形势依然严峻。公司疫情防控领导小组（办公室）工作机制不变、工作力度不减，工作职责不变；公司所属各单位要聚焦疫情防控关键要素，密切关注疫情走势，准确把握国内外疫情防控形势的阶段性变化，调整工作着力点，进一步细化应对举措，结合实际将防疫工作模式由应急指挥状态逐步转为常态，有效落实日常防控措施，推动疫情防控由全面防控向精准防控、重点防控转变。

2.各单位要切实提高政治站位，坚决贯彻落实习总书记重要批示精神和中、省、集团公司决策部署，按照地方政府要求，按照“疫情就是命令、防控就是责任”要求和“早发现、早报告、早隔离、早治疗”原则以及“外防输入，内防反弹”的防控总要求，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，思想上再绷紧、责任上在落实、工作上再加力，坚决抓好各项常态化疫情防控措施落地见效，确保疫情防控工作取得全面胜利。

3.各单位、各支部要把职工的生命健康放在第一位置，按照党中央的要求，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。各党支部、党小组要发挥战斗堡垒作用，每名党员要发挥先锋模范作用，在保障生产和危难险重关键时刻树旗帜、做表率。

4.各单位负责人要切实履行第一责任人责任，深入一线、靠前指挥，统筹保障资源，调动组织力量，持续扎实做好常态化疫情防控工作。值班干部及门岗值守检查人员，要坚守岗位，确保信息互通，强化应急值守，在做好自身安全防护的同时严格落实疫情防控各项措施。

5.各单位要切实加强职工教育，深入开展以“防疫有我，爱卫同行”为主题的爱国卫生活动，积极引导，切实提升职工疫情防控和个人健康意识。全面持续滚动做好摸排登记、健康码查验、体温检测、信息上报、居家隔离服务、公共设施消毒等日常防控工作，切实筑牢疫情防控安全屏障。

6.党委工作部、纪检监察部、安全环保部、工会办公室联合成立监督检查小组，采取常规检查、明察暗访、电话抽查等方式，对疫情防控工作进行监督检查，对不作为、乱作为、作风漂浮的人员提交公司纪委严肃查处，绝不姑息，确保各项防控措施落实到位。

公司突发公共卫生事件应急办公室（借章）

2020年6月17日