好地网10月6日消息 9月30日至今，已有18个城市先后出台了楼市新政。
18个城市包括：福州（10月6日）、东莞（10月6日）、珠海（10月6日）、厦门（10月5日）、南京（10月5日）、南宁（10月4日）、广州（10月4日）、佛山（10月4日）、深圳（10月4日）、苏州（10月3日）、无锡（10月2日）、济南（10月2日）、合肥（10月2日）、武汉（10月2日）、成都（10月1日）、郑州（10月1日）、天津（9月30日）和北京（9月30日）。
附：9.30-10.6新出政策城市一览
福州：非本市五城区户籍家庭首付不低于40%
福州市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的补充通知
各县（市）区人民政府，市直各有关单位：
为进一步加强我市房地产市场调控工作，合理引导住房需求，促进我市房地产市场平稳健康发展，经市政府研究，在认真落实《福州市人民政府办公厅关于印发福州市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》（榕政办[2016]180号）文件基础上，现就有关事项补充通知如下：
一、实施商品住房限购政策
对以下三种类型居民家庭，暂停向其销售本市五城区范围内建筑面积144平方米及以下的商品住房。
（一）拥有2套及以上商品住房的本市五城区户籍居民家庭；
（二）拥有1套及以上商品住房的非本市五城区户籍居民家庭；
（三）无法提供购房之日前2年内在本市五城区累计缴纳1年及以上个人所得税或社会保险证明的非本市五城区户籍居民家庭。
居民家庭住房套数的认定包含购买新建商品住房和存量住房（二手住房），不包含居民家庭自建房、房改房、经济适用住房、征迁安置房等。
交易时间按以下方式认定：购买新建商品住房和存量住房（二手住房）以买卖合同网签时间为准。
二、进一步完善差别化住房信贷政策
根据银发[2015]305号和银发[2016]26号文件规定，个人住房信贷政策由人行福州中心支行指导福建省市场利率定价自律机制决议后实施。
（一）对在本市五城区范围内购买首套商品住房的居民家庭，拥有本市五城区户籍的家庭申请商业性个人住房贷款，首付比例不低于30%；非本市五城区户籍居民家庭申请商业性个人住房贷款，首付比例不低于40%。
（二）对拥有1套住房且相应贷款未结清的本市五城区户籍家庭购买第2套商品住房，申请商业性个人住房贷款首付比例不低于40%。
三、加大房地产市场监管工作力度
建立健全房地产市场联合巡查工作机制，由市房管局、市建委、市市场监督管理局、市发改委（物价局）和市不动产登记和交易中心组成联合巡查工作小组，不定期开展房地产市场检查。重点对房地产市场是否存在违法违规预售行为，是否存在捂盘惜售行为，是否按规定在销售现场公示有关证件及销售情况，是否存在商品房买卖合同欺诈行为，是否存在违法违规房地产中介服务行为等进行巡查检查，依法依规查处企业违法违规行为，定期通报企业违法违规情况。加强舆论正面宣传引导，促进房地产市场平稳健康发展。
本通知自2016年10月7日起施行。
福州市人民政府办公厅
2016年10月6日
东莞：拥有2套及以上住房的居民家庭限购
东莞市人民政府办公室关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干意见
各镇人民政府（街道办事处、园区管委会），市府直属各单位：
为进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现提出如下实施意见：
一、加大居住用地供应统筹力度
适度调整我市房地产用地供应结构，适当增加商品住房用地的供应规模。盘活各类存量房地产用地，从“三旧”等城市更新项目中挖掘开发增量，统筹平衡商业、居住、工业及新业态等改造项目规模，适当增加住房供应。优化住房供应结构，适当增加中小套型住房供应数量，支持刚性购房需求。优化土地供应模式，挂牌公开出让的商住用地，土地溢价率超过一定比例的，由竞价转为竞配人才住房或保障性住房面积，或竞装配式建筑比例。市国土部门及时向社会公布土地供应计划，充分发挥土地调节房地产市场的作用，稳定土地市场预期。
二、实施房价备案制度
由市发改、住建、房管部门对房地产开发企业的价格行为实行联动监管。从2016年10月7日起，新建商品住房项目到住建部门办理预（现）售前，需先到发改部门办理销售价格备案，备案价格在网上公示，取得预售证（或现售备案证书）后，在房管部门办理建档时备案价格将被锁定，实际成交价格不得突破备案价，下浮幅度不得超过15%，房价一经备案两个月后方可调整。2016年1月1日后取得预售许可证（或现售备案证书）的在售商品住房项目需于2016年10月20日前到发改部门补办未售出住房的房价备案手续。
三、实行住房限购政策
自2016年10月7日起，在本市行政区域内，对拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭暂停向其销售新建商品住房；对拥有1套住房、无法提供购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，以及拥有2套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停向其销售新建商品住房。限购时间认定：新建商品住房以商品房买卖合同网签时间为准。住房限购政策视具体情况适时进行调整。
二、实施房价备案制度
强化土地购置资金的监管，提高竞买土地保证金的比例，企业和个人竞买土地保证金不得低于出让底价的50%。
四、完善差别化住房信贷政策
根据银发〔2015〕305号和银发〔2016〕26号文件规定，实施限购城市首次购房和首套房最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%。自2016年10月7日起，对我市相关差别化住房信贷政策作如下调整：（一）居民家庭首次购买普通住房（指从未购置过住房），按照国家政策，申请商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于30%。（二）对于有购房贷款记录但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭、拥有1套住房但没有购房贷款记录的或相应购房贷款已结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，贷款最低首付款比例不低于30%。（三）居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例不低于40%。（四）对于拥有2套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。对于本意见实施之前已签订认购书且交付定金、或已交付首付款、未正式网签合同的居民家庭购房行为，如能提供认购书及定金电子进账单原件或首付款电子进账单原件，则最低首付款比例仍按原规定执行。人民银行东莞市中心支行、东莞银监分局将继续加强监管并指导各商业银行分类调整个人住房贷款最低首付款比例。各商业银行应严格执行差别化住房信贷政策，并进一步加强住房信贷风险控制。
五、加强商品房预售监管
未取得预售许可证的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、投资理财、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取任何预订款性质的费用。取得预售许可证的商品住房项目，房地产开发企业要在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照备案价格，明码标价对外销售。加强商品房预售常态化检查，对存在违规销售、捂盘惜售、囤积房源等违法违规行为的开发企业及中介代理机构，一经查实，依法依规严肃处理。
六、加强整顿和规范房地产市场秩序
市住建、国土、房管、工商、发改、金融、宣传等相关职能部门要各司其职，规范房地产市场信息发布和房地产销售行为。房地产开发企业、房地产中介企业不得利用互联网从事非法金融业务或与互联网平台合作开展非法金融业务，坚决打击“首付贷”、“众筹购房”等违法违规行为。进一步规范房地产中介机构行为。加大房地产广告监督管理力度，严肃查处和曝光发布包含虚假、欺骗、诱导性质内容广告的企业、媒体和个人。人行、银监等金融监管部门配合住建、房管部门加强各类信贷资金监管力度，防止违规资金流入房地产市场。
七、创新住房保障方式，建立完善科学的住房保障体系
加快培育和发展住房租赁市场，逐步建立购租并举的住房制度。制定支持住房租赁消费的优惠政策措施，引导城镇居民通过租房解决居住问题，形成先租后买、梯度消费、购租并举的住房消费模式。搭建住房租赁平台，发展规模化专业化住房租赁机构，提高房屋租赁市场的透明度和运行效率，拓展房屋租赁的新兴配套服务领域。研究完善公租房货币化的相关政策措施，提高公租房等保障方式的覆盖率和普惠度。鼓励和支持镇街、园区盘活存量资源，加强对人才住房的支持力度。加快建立人才住房供应和分配体系，规划建设一批人才公寓，形成面向人才量身定做且具有政策优惠性质的住房。同时，通过制定相关配套政策鼓励社会资本参与投资建设。
八、加强信息公开，正确引导舆论
市统计部门在继续做好新建商品住房销售情况公布的基础上，定期公布全市及各镇街（园区）商品住房库存情况（即可售面积、套数），进一步提高透明度。宣传、住建、国土、房管、发改、工商等部门强化协作联络机制和快速反应机制，及时通报信息，对不实报道要及时、主动澄清。相关部门加强对房地产市场调控政策、房地产市场供求关系、打击违法投机等方面的宣传解读，引导居民理性购房，为房地产市场稳定健康发展营造良好的舆论氛围。
九、加强部门联动，完善房地产调控联席会议制度
加强组织领导，建立由市住建局牵头，市委宣传部、市发改局、市财政局、市国土局、市规划局、市房管局、市住房公积金中心、市工商局、市统计局、市金融局、市国税局、市地税局、人民银行东莞市中心支行、东莞银监分局等部门参加的房地产市场调控联席会议制度，指导、协调、推进全市房地产市场监管工作。完善工作机制，加强对房地产市场的监测、分析和研判。加强房地产市场调控政策研究，及时完善相关监管措施。各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）要落实属地管理责任，全面监管，保障我市房地产市场平稳健康发展。
东莞市人民政府办公室
2016年10月6日
珠海出限购限贷政策 二套房首付最低4成关于进一步促进我市房地产市场
平稳健康发展的若干意见
为了进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，现提出如下意见：
一、加大住宅用地供应力度，加强土地出让监管
积极推进土地供给侧结构性改革，合理确定土地出让规模和节奏，防止区域分化拉大或出现局部区域过热，加快“城市更新”的步伐，进一步保障住房供应量，平衡市场供给。
强化土地购置资金的监管，提高竞买土地保证金的比例，企业和个人竞买土地保证金不得低于出让底价的50%。
“招拍挂”出让商品住房用地，土地溢价率超过一定比例，由竞价转为竞配人才住房或公共租赁住房面积。
二、加强住房保障工作
落实新出让土地商品住房开发项目、城市更新项目配建人才住房和公共租赁住房政策，配建面积不得低于住宅建筑面积10%，产权无偿归政府所有，主要用于解决高层次人才、符合公共租赁住房保障条件的技术和技能人才住房问题。
落实“十三五”住房保障专项规划中126公顷保障性住房储备用地总量供给，已建成或在建项目加快配租（配售）或建设工作；未建设的在2016年底前完成选址落地，各区政府（管委会）要根据住房保障需求加快推进建设，着重解决符合公共租赁住房保障条件的中低收入住房困难家庭、“夹心层”住房问题。
三、执行限购和差别化住房信贷政策
（一）自即日起，我市执行住房限购政策，对以下类型居民家庭，暂停在全市范围内向其销售建筑面积144平方米及以下的普通住房：
1.拥有3套及以上的本市户籍居民家庭；
2.拥有1套及以上的非本市户籍居民家庭；
3.无法提供购房之日前在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭。
（二）根据银发〔2015〕305号和银发〔2016〕26号等文件规定，实施限购措施城市首次购房和首套房最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%，相关差别化住房信贷政策如下：
1.居民家庭首次购买普通住房（指从未购置过住房），按照国家政策，最低首付款比例不低于30%。
2.对于有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭；有一套住房、但没有购房贷款记录的居民家庭或相应购房贷款已结清的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例不低于30%。
3.居民家庭拥有一套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例不低于40%。
4.对拥有两套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。
四、完善商品房交易价格报备及信息公开制度
新建商品房项目在销售（预售和现楼销售）前，应到市价格主管部门进行价格备案，对报价明显高于周边在售项目价格和本项目前期成交价格且不接受指导的商品住房项目，价格主管部门不予备案；没有进行价格备案的项目，属于期房预售的暂不核发预售许可、属于现房销售的暂不办理现房销售备案。
对取得预售许可或办理现房销售备案的房地产开发项目，要在预售许可证核发的十天内一次性公开全部销售房源，并在售楼处将信息和预售许可证等证照予以公开；商品住房项目在销售中，要严格执行明码标价、一房一价的规定，实际销售价格不得高于申报价格。同一批次分批销售时，不得提高销售价格；下一批次备案价格不得高于上一批次同类型房屋成交均价。
五、整顿和规范房地产市场秩序
（一）加强商品房预售行为监管，进一步规范开发企业诚信经营。取得预售许可的商品房项目，应严格依照法律法规和《珠海市房地产开发企业信用管理办法》规定，依法依规、诚信经营。
（二）对未取得预售许可的项目，开发企业不得以诚意金、内部VIP、参加各种形式的电商活动、回馈活动等形式进行认筹；对取得预售许可的项目，开发企业不得采取拖延开盘时间或控制房源等手段“捂盘惜售”，故意制造房源紧张气氛；不得标示虚假信息或使用欺骗性、模糊性的语言误导消费者，侵害消费者知情权、选择权和公平交易权。
（三）加强对房地产经纪机构及其经纪活动的管理。房地产经纪机构及房地产经纪人员应依法从事房地产经纪活动，受客户委托对外发布真实的房源和价格信息，不得违规独占房源信息、哄抬房价。房地产经纪服务实行明码标价，不得利用虚假或容易使人误解的标价内容和方式等进行价格欺诈。严禁从事首付贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。
（四）严肃查处房地产市场违法违规行为。市住房和城乡规划建设局会同市国土、发改、税务、公安、工商等部门联合开展专项治理，加大市场监管执法力度，依法严肃查处、严厉打击开发企业“捂盘惜售”、囤积房源、闲置土地、炒地，以及房地产经纪机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格信息等违法违规行为。
（五）加强商品房项目的价格和广告管理。价格主管部门严肃查处违反价格报备规定、哄抬房价的行为；工商部门严查虚假、不实广告和宣传行为。对开发企业及房地产经纪机构的违法违规行为予以公开曝光，并纳入企业信用档案，由相关部门实施联合惩戒。
六、充分发挥金融监管作用
金融主管部门会同市处非办、公安、税务、公积金中心等部门，加强房地产市场金融秩序整顿和监管，重点打击零首付、首付贷、众筹买房等市场违法违规行为，继续开展房地产领域非法集资排查和整治。
七、切实加强部门联动，完善房地产调控联席会议制度
加强组织领导，建立由市住房和城乡规划建设局牵头，市发改、国土、统计、税务、工商、金融、市政府新闻办、人民银行、银监、不动产登记中心等单位参加的房地产调控联席会议制度，指导、协调推进全市房地产市场监管工作，加强对房地产市场的跟踪、分析和研判，及时完善相关监管措施。
八、正确引导社会舆论
各新闻媒体、网络平台要正面宣传和舆论引导，加强房地产法律、法规和政策的宣传，客观、公正地报道房地产市场情况，稳定市场预期，促进我市房地产业的健康、稳定、可持续发展。对各类机构及个人利用各种公共平台散布虚假消息，制造、传播谣言的，由公安机关、网络信息管理等部门坚决予以查处。
厦门限购升级：三类家庭不得购买180平以内商品住房
厦门市人民政府办公厅
关于进一步促进我市房地产市场
平稳健康发展的意见
厦府办〔2016〕154号
各区人民政府，市直各委、办、局，各相关单位：
为进一步加强和改善我市房地产市场调控工作，合理引导住房需求，稳定市场预期，促进我市房地产市场平稳健康发展，按照国家关于房地产市场“因城施策”的管理要求，结合我市实际，经市政府研究同意，现提出以下意见：
一、进一步加大住宅用地供应
积极推进土地供给侧结构性改革，加快住宅用地出让前期工作，增加普通商品住房用地供应。2016～2018年，力争每年住宅用地供应量较前五年平均供应量增长30%。加大中小套型普通商品住房的供应比例，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重不低于70%。增加保障性住房和公租房用地供应。
二、进一步从严执行住房限购政策
对以下三种类型居民家庭，暂停在本行政区域内向其销售建筑面积180平方米及以下的商品住房。
（一）拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭；
（二）拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭；
（三）无法提供购房之日前3年内在本市逐月连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭。
上述商品住房包括新建商品住房和存量住房（二手住房）。交易时间按以下方式认定：购买新建商品住房以提交商品房买卖合同网签时间为准，存量住房（二手住房）买卖以市不动产登记中心业务收件时间为准。
三、进一步完善差别化住房信贷政策
人民银行厦门市中心支行根据国家相关住房信贷政策规定和本市房地产市场调控要求，结合本市房地产市场发展实际，指导市场利率定价自律机制不断完善个人商业性住房贷款政策，区分贷款次数、所购住房是否为普通商品住房等不同情形，执行差别化的贷款首付比例和贷款利率。其中，对于购房人家庭首次贷款购买普通商品住房的，首付款比例不低于30%；对于购房人家庭名下有一笔住房贷款未结清，再申请贷款购买普通商品住房的，首付款比例不低于60%，再申请贷款购买非普通商品住房的，首付款比例不低于70%。
职工家庭首次申请住房公积金贷款购房，住房建筑面积在90平方米以下的首付款比例不低于20％，住房建筑面积在90平方米以上的首付款比例不低于30％，贷款利率按公积金贷款基准利率执行；第二次申请住房公积金贷款购房，首付款比例不低于50％，贷款利率按公积金贷款基准利率的1.1倍执行；停止向第三次及以上申请住房公积金贷款的职工家庭发放住房公积金贷款。
四、加快保障性住房和公租房建设
健全以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障的住房供应体系。加快保障性住房和公租房规划建设，解决中低收入群体的住房困难，进一步扩大住房保障覆盖面，重点解决“夹心层”和“新市民”的住房困难。大力培育和发展住房租赁市场。
五、加强房地产市场监管
加强商品房预售管理。国土房产部门加强对商品住房预售方案进行预审，引导开发企业合理定价，对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目价格，且不接受指导的商品房项目，可暂不核发预售许可证书或暂停网签资格；督促开发企业对符合预售申请条件的商品房项目，应一次性申请预售，一次性全部对外公开销售。加强房地产市场执法，严肃查处房地产开发企业和经纪机构发布虚假房源消息、捂盘惜售、哄抬房价、倒卖“房号”、诱骗消费者交易等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。
六、加强房地产金融监管力度
各商业银行要加强个人住房贷款管理，严格执行差别化住房贷款政策，严格审核借款人收入证明真实性及还款能力，严格核查首付款资金来源，严禁首付加杠杆；严格按照金融监管部门相关要求发放开发贷款，规范业务操作环节，保证开发资金真实用途。金融监管部门要严格按相关要求审查开发企业购地资金来源，加大对银行机构个人住房信贷政策落实情况和开发贷款的督查力度，坚决遏制各种资金违规进入房地产市场，严肃查处各类违法违规行为。
七、从严土地供后监管
严格执行土地出让金必须在用地成交后五个工作日内付清，开发企业在取得土地后必须在一年内动工建设，动工后三年内竣工的规定。适时提高土地出让门槛，采取土地出让竞价新方式，竞价达到一定限度时，该地块所建商品住房必须现房销售。加强供地后履约监管力度，国土房产、规划、建设、行政执法等部门加强联动，对开发企业从取得用地到建成竣工等环节实施全过程监管，严格执行土地出让合同约定。
八、加强舆论宣传引导
各有关部门要全面、准确、及时发布房地产市场信息，正确解读政策，稳定市场预期，引导企业理性拿地，居民理性消费。对捏造信息、虚假报道、造谣滋事的，要追究有关单位和当事人责任。新闻媒体要正面宣传和引导，为维护房地产市场平稳健康发展提供舆论支持。
九、切实加强组织领导
健全稳定房地产市场部门联席会议制度，由市政府办公厅牵头，市国土房产、宣传、发改、财政、规划、建设、公安、地税、国税、统计、人行、银监、市场监督、行政执法等单位参加，负责统筹推进房地产市场各项政策的落实，协调解决房地产市场发展中的重大问题，加强会商和信息共享，加强对房地产市场的跟踪、分析和研判，综合施策，确保我市房地产市场健康平稳发展。
本意见自发布之日起实施。
厦门市人民政府办公厅
2016年10月5日
南宁市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场管理的通知
为全面贯彻执行国家房地产市场调控政策，规范房地产市场秩序，维护消费者合法权益，保持首府房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现将进一步加强南宁市房地产市场管理的有关事项通知如下：
一、加强商品房预售管理
（一）加强商品房预售监管。未取得预售许可的商品房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。取得预售许可的商品房项目，房地产开发企业要在取得预售许可10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码标价对外销售。
（二）严肃查处捂盘惜售行为。对已经取得预售许可，但未在规定时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售，以及故意隐瞒销售情况，人为制造房源紧张的行为，由房产管理部门依法严肃查处。
二、加强商品住宅价格监管
（一）引导企业合理定价。开发企业应当根据开发建设成本，合理利润等因素确定商品住宅合理销售价格。新批准商品住宅项目预售许可时，房地产开发企业应将预售申报价格报房产管理部门备案后，全部进入南宁市商品房销售公示平台对外公示。房地产开发企业对外销售时，实际销售价格不得高于预售申报价格。
（二）严格执行明码标价制度。房地产开发企业应在交易场所醒目位置明确标示所有可售房源及其价格等信息，不得把明码标价变成口头告知。商品房销售明码标价应当做到价目齐全，标价内容真实明确，标示醒目，实行一套一标，并标示价格主管部门投诉举报电话。
（三）及时查处价格违法行为。价格主管部门应加大执法检查，对房地产开发企业在标价之外加价销售商品房，收取未予标明的费用，以及使用虚假或不规范的价格标示误导购房者的违法行为，依法严肃查处。
三、加强房地产广告管理
（一）严格审查广告。对于不具备销售条件，含有虚假、夸大内容以及其它违反《广告法》《房地产广告发布规定》的房地产广告，一律不予发布。
（二）严厉查处广告违法行为。全面整治房地产广告违法行为，重点查处含有升值或投资回报承诺、误导宣传等内容的房地产广告，涉嫌违法的由工商管理部门依法处理。
四、加强房地产信用管理
建立健全房地产信用体系。拓展信用管理的功能和覆盖面，及时记录、公布和处理房地产开发企业的违法违规行为，将企业信用档案作为考核企业资质的依据。对失信企业实行信用惩戒，失信企业不得参与我市组织的政府采购和相关招投标活动。
五、加强房地产市场舆论引导
市各有关部门要加强房地产市场相关信息公开，及时解答市民关心的政策等相关问题，引导理性消费，防止虚假信息或不负责任的猜测、评论误导消费；对捏造信息、虚假报道、谣滋事的单位和个人，要依法追究责任。
2016年10月4日
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