“意”周环球律动态|2022.12.24-12.30

1.阿联酋将颁布商业关系法

据报道报道，阿联酋2022年第50号法律《商业关系法》已经通过，将于2023年1月2日起执行。《商业关系法》规定了未成年人参与商业活动的限制、已婚妇女参加商业活动的条件、公共和私营部门在线下和线上商业活动的规则等内容，同时禁止破产人士和经济犯罪人员参与商业活动，违者将予以重罚。

-以上信息来源「驻阿拉伯联合酋长国大使馆经济商务处」

2.非洲最大锂矿国收紧出口管制，中国三家公司不在其列

根据津巴布韦矿产和矿业发展部的一份文件，自12月21日起，津巴布韦政府将对原锂的出口实施严格限制。

据该部部长Winston Chitando称，除非获得部长的书面许可，否则津巴布韦矿商不得将任何含锂矿石或未经提炼的锂金属从津巴布韦出口到其他国家。

津巴布韦政府解释称，此举是为了遏制黑市销售并防止数十亿美元的矿产收益流向外国公司。津巴布韦政府希望依靠矿产偿还近140亿美元的外债，并实现成为中高收入经济体的愿景。

矿业部副部长Polite Kambamura则指出，如果津巴布韦继续出口原锂，该国工业将得不到发展。津巴布韦希望在国内发展锂电池，构建自己的工业体系。但津巴布韦这一禁令并不适用于锂精矿的出口。据Kambamura称，正在津巴布韦建设加工厂的矿业公司将被排除在该禁令之外。

-以上信息来源「财联社」

亚洲国家

1.菲律宾需要改革车辆税

国际货币基金组织（IMF）说，菲律宾应考虑修改对乘用车的征税，以考虑其对环境的影响。

IMF在一份报告中说，菲律宾应该对乘用车的税收待遇进行彻底审查。IMF说：“从奢侈品税（像长期以来逐步取消的奢侈品增值税）转向环境税（一次性登记税或消费税，可能再加上经常性的流通税，类似于目前的机动车道路使用费），最好同时考虑到（二氧化碳）排放和道路拥堵问题。”IMF认为菲律宾应该在实施之前对这一政策变化的收入影响进行评估。

国际货币基金组织说：“从2003年开始，菲律宾从基于发动机尺寸的乘用车税收（与对环境的不利影响和道路磨损有关的负面外部因素的代表）转向对汽车价值的税收。”

尽管根据第10963号共和国法或加速和包容税改革法进行了 ‘值得称赞的 ’改革，但国际货币基金组织说“应该重新审视对乘用车征税的变化。”‍

目前，皮卡车和纯电动汽车是免税的，而混合动力汽车的税率为同等汽车的50%。8月，众议院筹款委员会批准了综合税收改革方案的第四套方案，其中包括取消对皮卡的消费税豁免。

-以上信息来源「BusinessWorld」

2.泰国内阁批准新5年能源监管计划

国务院副发言人拉察妲女士表示，内阁会议批准了5年(2023-2027年)能源业务监管行动计划，预算为52亿8600万泰铢。该计划是延续将于2022年到期的原计划，旨在为能源用户和执照持有者提供充足、稳定、全面和公平的能源服务，以适当的服务费率促进能源业务的公平竞争，反映高效能源业务运营的成本。同时，在对各方公平的前提下，保障能源用户、地方社区、民众和执照持有者参与、获取、使用和管理能源的权利和自由。

对于能源业务监管委员会办事处2023财政年度的收入和支出预算计划，有多项工作计划和项目，例如通过电力开发基金会支持可再生能源的发电项目，连接到并网系统(On-Grid)和偏远地区的离网系统(Off-Grid)；研究和创建天然气需求预测模型，研发天然气供应量和需求量数据库系统;开发数字电力开发基金管理系统，预计花费预算约10亿泰铢，支出用于人事、办公室管理、投资等方面。可带来收入约为10亿泰铢，来自办理许可证的手续费、经营能源业务手续费和其他收入，如存款利息。

-以上信息来源「世界日报」

3.韩国制造的电动汽车获得爱尔兰共和军的“租赁汽车”补贴

当地时间12月29日，美国财政部发布了关于IRA电动汽车税收抵免规则的补充指南，并在“常见问题解答”（FAQ）中解释了符合税收抵免条件的商用电动汽车的定义。财政部将商用电动汽车定义为“纳税人购买用于直接使用或租赁而非转售的车辆”。商用电动汽车的范围包括租赁公司为商业目的购买的电动汽车。

IRA仅对最终在北美生产的电动汽车提供最高7500美元的补贴，并规定从明年3月起，额外满足一定比例的美国制造的电动汽车电池核心矿产和零部件。但是，商用电动车无论这两个条件如何都可以获得补贴，租赁也包含在商用电动车目标中。 这是韩国政府在要求美国扩大适用税收抵免的环保商用车的定义时提出的建议。韩国政府和现代汽车公司一直在劝说美国将租赁公司购买的电动汽车纳入商用电动汽车，以减少 IRA 电动汽车补贴歧视条款造成的损害。据解读，美方部分接受了韩方的要求。

然而，美国财政部至今仍未就爱尔兰共和军的核心毒条款“在北美进行最后组装”的要求出台具体规定，不仅遭到韩国的强烈反对，也遭到欧盟和欧盟的强烈反对。

就电池而言，IRA 的电动汽车税收抵免规定要求从明年起至少使用 50% 的北美制造或组装的电池组件（2029 年每年增加到 100%）3,750 美元和 40%电池芯矿产（2027年80%），规定剩余补贴3750美元必须在美国或与美国缔结自由贸易协定（FTA）的国家开采和加工。由于财政部仍在准备详细规定，电池部件和核心矿物要求的实施日期已推迟到明年 3 月，但电动汽车仍需要在北美最终组装才能获得税收抵免。

-以上信息来源「京乡日报」

欧美国家

1.西班牙推出新一轮纾困措施应对通胀压力

当地时间12月28日，西班牙内阁会议日前批准第三轮纾困措施，希望通过减税、提供补贴等方式来降低近期通胀高企对民生的影响。

西班牙首相佩德罗·桑切斯27日在新闻发布会上表示，这一揽子措施将于2023年1月1日生效，政府将为此投入超过100亿欧元。加上前两轮纾困措施所投入的资金，西班牙政府共将投入450亿欧元以减轻能源、食品等价格上升对民众生活的冲击。

能源方面，西班牙政府将把此前的减税政策再延长六个月，继续为公路运输、农业、渔业和航运业从业者提供燃料补贴，并向普通民众提供针对公共交通的折扣或优惠。食品方面，西班牙政府决定在2023年上半年取消适用于面包、牛奶、鸡蛋、水果、蔬菜等食品的增值税。

-以上信息来源「新华网」

2.欧盟修改公共采购领域公告发布的标准格式

据欧盟官网消息，考虑到《欧洲联盟运作条约》及各项欧盟指令，在与公共采购咨询委员会沟通后，欧盟委员会修订了实施条例（EU 2019/1780）的部分条款，对公共采购领域公告发布的标准格式进行修改，以监测贸易、环境和发展数据库收集的数据，协助欧盟成员国履行其公布清洁车辆信息的义务，使相关规定的标准形式适应欧盟数字化转型。

-以上信息来源「中国政府采购报」

3.欧盟国家回击美《通胀削减法案》呼声日渐高涨

近日，欧盟9个地中海国家，即西班牙、法国、意大利、葡萄牙、希腊、克罗地亚、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯的领导人在西班牙阿利坎特举行会议，要求欧盟委员会对拜登政府的《通胀削减法案》作出共同回应。分析人士认为，《通胀削减法案》是在欧洲遭遇能源危机、民生陷入困境之际推出的，将使欧洲经济雪上加霜。此次欧洲多国集体发声，表明美国贸易保护主义行径进一步加深了美欧之间的裂痕。

欧洲多国集体要求反击美国《通胀削减法案》，这是一种较为罕见的情况。国际舆论表示，拜登政府尽管声称重视盟友，但其经济政策实际并未脱离“美国优先”思路，依然具有明显的民粹主义倾向。这种乘人之危、盘剥盟友的行为，引发欧洲国家强烈反对。

12月5日，美国-欧盟贸易和技术委员会举行第三次部长级会议，双方就美国《通胀削减法案》绿色补贴条款的讨论成为舆论关注的热点。会后发表的联合声明表示，为解决绿色补贴争端而设立的美欧工作组工作“取得初步进展”。路透社透露称，工作组寻求赶在明年年初《通胀削减法案》所含部分措施生效前达成协议。

马克龙访美期间，拜登也曾表示可对《通胀削减法案》作“微调”，以照顾欧洲企业利益。不过分析普遍认为，按照目前形势，所谓“微调”会“极其困难”。

英国《经济学人》周刊网站也评论说，美国的“经济民族主义”可能在大西洋两岸刮起贸易保护主义的旋风，将加剧美欧之间的紧张关系。

-以上信息来源「法制日报」